Vládna správa odporúča, že je potrebná „primeraná regulácia“ pre kryptomeny

Nová správa zverejnená vládnymi regulátormi a poradcami označuje digitálne aktíva za potenciálne riziko pre stabilitu finančného systému USA, ak by ich rozsah alebo prepojenie s tradičným finančným systémom rástlo bez dodržiavania „vhodnej regulácie“.

Rada pre dohľad nad finančnou stabilitou zverejnila svojich 124 strán správy o digitálnych aktívach dnes v reakcii na prezidenta USA Joea Bidena March 9, 2022, Výkonný príkaz „Zabezpečenie zodpovedného rozvoja digitálnych aktív“.

V septembri Biely dom zverejnil svoje „Komplexný rámec“ pre reguláciu a vývoj kryptomien v Spojených štátoch. FSOC, ktorý bol vytvorený v roku 2010 prijatím Dodd-Frankovho zákona, nasledoval po správe o „rizikoch a regulácii finančnej stability digitálnych aktív“.

„Vzhľadom na to, že väčšina kryptotokenov sú cenné papiere, z toho vyplýva, že mnohí sprostredkovatelia kryptomien obchodujú s cennými papiermi a musia sa do určitej miery zaregistrovať u Komisie pre cenné papiere a burzu (SEC),“ predseda SEC. Gary Gensler povedal v súvislosti so správou.

Americké agentúry – vrátane Ministerstva financií USA, Komisie pre cenné papiere a burzy a Komisie pre obchodovanie s komoditnými futures – zintenzívnili svoje úsilie o reguláciu digitálnych aktív za posledný rok, čo niektorí v tomto priestore nazývali „regulácia presadzovaním“ s ťažkopádnymi výsledkami.

„Digitálne aktíva v posledných rokoch výrazne vzrástli, čo sa týka rozsahu a rozsahu,“ povedal minister financií Janet Yellenová vo vyhlásení k správe. „Pritiahli veľké množstvo kapitálu a záujmu od retailových aj inštitucionálnych investorov.

„Zároveň sme zaznamenali veľmi významné otrasy a volatilitu v rámci systému krypto-aktív, najmä za posledný rok,“ pokračovala. "S ohľadom na potenciál tohto druhu nestability Rada na našom februárovom zasadnutí označila digitálne aktíva za jednu zo svojich kľúčových priorít na tento rok."

V súčasnosti je globálna trhová kapitalizácia kryptomien 981 miliárd dolárov, čo je pokles z 2.2 bilióna dolárov v rovnakom čase v októbri 2021, čo je podľa CoinGecko strata 1.24 bilióna dolárov.

Správa poukazuje na štyri kľúčové problémy:

• „Akútne zosilnená nestabilita v rámci ekosystému kryptoaktív“ vrátane nedostatku kontroly rizika na ochranu pred rizikom alebo nadmerným pákovým efektom.
• Ceny poháňané skôr špekuláciami než základnými prípadmi ekonomického použitia
• Opakované výrazné a rozsiahle poklesy.
• Kryptomeny spojené so subjektmi s „rizikovými obchodnými profilmi a nepriehľadnými kapitálovými a likviditnými pozíciami“.

Správa tiež poukazuje na riziko koncentrácie (centralizácie) kľúčových služieb a zraniteľnosti.

"Tento trh nie je taký decentralizovaný," povedal Gensler. "Teraz vidíme, že toto odvetvie je obývané veľkými, koncentrovanými sprostredkovateľmi, ktorí sú často amalgámom služieb, ktoré sú na ostatných trhoch s cennými papiermi od seba zvyčajne oddelené."

Gensler vo svojom vyhlásení zopakoval svoj názor, že väčšina kryptomien sú cenné papiere. Gensler už skôr vyzdvihol Bitcoin ako príklad kryptografického aktíva, ktoré nie je cenným papierom a ktoré by malo byť regulované Komisiou pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC).

"Nemôžeme dovoliť, aby tento trh podkopal naše širšie kapitálové trhy alebo ekonomiku," povedal.

Rada odporúča zvýšiť presadzovanie existujúcich nariadení a odstrániť regulačné medzery vrátane zvýšenia kapacít svojich členov súvisiacich s monitorovaním, dohľadom a reguláciou kryptomenových aktivít.

Rada okrem toho odporúča schválenie právnych predpisov, ktoré by finančným regulátorom poskytli právomoc nad spotovým trhom s digitálnymi aktívami, ktoré sa nepovažujú za cenné papiere, ako aj právomoc regulačných orgánov vykonávať dohľad nad aktivitami všetkých pridružených spoločností a dcérskych spoločností kryptoaktív. subjekty a študovať potenciálnu vertikálnu integráciu krypto-aktív.

„Celkovo tieto správy poskytujú silný základ pre tvorcov politík, keďže pracujeme na zmierňovaní rizík digitálnych aktív a zároveň si uvedomujeme potenciálne výhody. Poskytujú tiež cenný doplnok k tomu, aby verejnosť porozumela digitálnym aktívam,“ hovorí Yellen.