Republikánski zákonodarcovia v návrhu zákona rozlišujú kryptokomodity a cenné papiere

Členovia Republikánskej snemovne zverejnili 2. júna návrh zákona, ktorého cieľom je stanoviť jasné úlohy pre regulátorov v kryptopriemysle.

schopnosti SEC

Návrh zákona má konkrétne za cieľ oddeliť reguláciu kryptomien ako cenných papierov od regulácie kryptomien ako komodít.

Navrhované pravidlá by zabránili americkej komisii pre cenné papiere a burzy (SEC) zaobchádzať s platobnými stablecoinami a digitálnymi komoditami ako s cennými papiermi.

Pravidlá by zabránili SEC odmietnuť výnimky pre určité obchodné platformy len preto, že ponúkajú digitálne aktíva. „Doplnkové činnosti“, ako je poskytovanie peňaženky, publikovanie softvéru a prevádzka uzlov, by boli vyňaté z nariadenia SEC.

SEC by okrem toho musela zmeniť a zmodernizovať pravidlá ochrany zákazníkov, vedenia záznamov a digitálnych aktív vo všeobecnosti.

Pravidlá by napriek tomu dali SEC právomoc bojovať proti podvodom pri niektorých transakciách zahŕňajúcich kryptokomodity. Strany, ktoré sa zaregistrujú v SEC, ale ponúkajú hotovostné a spotové trhy, by sa museli zaregistrovať v CFTC aj SEC.

orgán CFTC

Naopak, navrhované pravidlá by poskytli Komisii pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC) novú právomoc nad digitálnymi komoditnými hotovostnými a spotovými trhmi.

CFTC by získala autoritu nad transakciami zahŕňajúcimi platobné stablecoiny a digitálne komodity na platformách, ktoré sa u nej registrujú. CFTC by však nezískala žiadnu kontrolu nad dizajnom a prevádzkou týchto stablecoinov.

Návrh zákona stanovuje požiadavky na digitálne komoditné burzy, ktoré sa registrujú v CFTC, ako aj proces, pomocou ktorého môžu služby určiť, aké aktíva sú vhodné na obchodovanie na registrovaných platformách. Umožňuje tiež CFTC stanoviť požiadavky na správcov digitálnych aktív, ale neumožňuje CFTC priamo regulovať týchto správcov.

Návrhom by sa tiež vytvorilo spoločné poradenstvo medzi CFTC a SEC, zriadili by sa ďalšie regulačné skupiny a vykonali by sa iniciatívy a štúdie.

Inovácia kryptomien

Poslanec Patrick McHenry, ktorý predložil návrh zákona, uviedol, že návrh je „krokom k... jasným pravidlám cestnej premávky“. Dodal, že cieľom zákona je nájsť rovnováhu medzi „ochranou spotrebiteľa a podporou zodpovedných inovácií“.

Návrh zákona predstavuje spoločné úsilie Výboru pre finančné služby Snemovne reprezentantov, ktorému predsedá sám McHenry, a Poľnohospodárskeho výboru Snemovne reprezentantov, ktorému predsedá poslanec Glenn Thompson. Návrh zákona podporujú aj zástupcovia French Hill a Dusty Johnson.

Návrh zákona je relevantný pre niekoľko regulačných diskusií, ktoré sa uskutočnili v posledných mesiacoch, vrátane rozšírenia pravidiel výmeny na nevýmenné služby, zmeny požiadaviek na úschovu a rozdielne regulačné úlohy CFTC a SEC.

Návrh zákona je v počiatočnom štádiu a nedostal spätnú väzbu od demokratických zákonodarcov.