Crypto

Senators Stabenow, Boozman predstavili krypto zákon, ktorý rozširuje regulačné právomoci CFTC

08/04/2022
Novinky o bitcoinových etéroch

Predsedníčka poľnohospodárskeho výboru Senátu Spojených štátov amerických Debbie Stabenow a člen rebríčka John Boozman v stredu predstavili zákon o ochrane spotrebiteľa v oblasti digitálnych komodít. Návrh zákona sa očakával už niekoľko mesiacov. Podobne ako zákon o výmene digitálnych komodít (DCEA), ktorý v apríli zaviedli do Snemovne reprezentantov členovia Poľnohospodárskeho výboru Snemovne reprezentantov, aj nový zákon rozširuje úlohu komisie pre obchodovanie s komoditnými futures (CFTC). Nový zákon však nie je spoločníkom DCEA.

Podľa súhrnu definícia digitálnych komodít v návrhu zákona „zahŕňa bitcoiny a éter a vylučuje určité finančné nástroje vrátane cenných papierov“, ktoré sú regulované Komisia pre cenné papiere a burzu (SEC). Návrh zákona nariaďuje, aby CFTC registrovala široké spektrum hráčov na trhu, ako sú „sprostredkovateľ digitálnych komodít“, „správca digitálnych komodít“, „obchodník s digitálnymi komoditami“ a „systém na obchodovanie s digitálnymi komoditami“, ktoré sú spoločne chápané ako „digitálne komodity“. komoditné platformy“. Digitálne komoditné platformy by sa mohli krížovo zaregistrovať v SEC podľa zákona.

Okrem toho by návrh zákona vyžadoval registráciu „pridružených osôb maklérov digitálnych komodít a predajcov digitálnych komodít“.

Obraz

Návrh zákona sa stretol so širokým súhlasom v rámci krypto komunity, najmä na Twitteri. Šéf politiky Blockchain Association Jake Chervinsky tzv je to "celkovo dobrý účet a potvrdzuje rastúci konsenzus o regulácii CFTC." Hlavný politický úrad Coinbase Faryar Shirzad povedal bol „naozaj potešený, keď videl zavedenie“ zákona.

Stolička CFTC Rostin Behnam uvoľnený vyhlásenie, v ktorom sa uvádza, že „na objasnenie nejasností a poskytnutie regulačného rámca pre trh s digitálnymi komoditami je potrebný nový legislatívny orgán“.

Všeobecné uznania sa nezaobišli bez upozornení. Centrum mincí uvoľnený blogový príspevok vyjadrujúci vďačnosť za „opatrný prístup k tvorbe tejto legislatívy“, ale varoval:

"Máme výhrady k šírke definícií regulovaných činností a domnievame sa, že je potrebné jasnejšie vyňať osoby zapojené do ústavne chránených činností, ako je publikovanie softvéru."

DCEA tiež riešená digitálna registrácia komodít ale ponechali to na platformách, či sa zaregistrujú v CFTC alebo budú naďalej podliehať štátnej registrácii.

Patrick Daugherty, vedúci oddelenia digitálnych aktív vo Foley & Lardner a mimoriadny profesor na Cornell Law School, povedal Cointelegraphu e-mailom: „Legislatíva […] jasne neuvádza, že digitálne aktíva (iné ako bitcoiny a étery) nie sú cenné papiere. a preto sa na ne vzťahuje DCCPA. Je preto otvorené, aby SEC pod jej súčasným vedením naďalej tvrdila, že prakticky každé digitálne aktívum je cenným papierom, čo by bolo nešťastné.“

Daugherty tiež poznamenal: „Nie je mi jasné, či decentralizované burzy sú alebo nie sú určené na to, aby sa na ne vzťahovala táto legislatíva. Platformy, ktoré sú pokryté, musia obsluhovať „osoby“, ale DEX nemajú žiadny personál.

Súvisiace: Cieľom amerického zákona o regulácii kryptomien je vniesť väčšiu jasnosť do DAO

Návrh zákona vstupuje do už preplneného poľa a spája sa s DCEA a novším zákonom Lummis-Gillibrand Responsible Financial Innovation Act, ktorý bol predstavený v júni. Oba zákony dávajú CFTC väčšiu úlohu v regulácii digitálnych aktív. Predovšetkým DCEA a tento návrh zákona majú pôvod v kongresových výboroch pre poľnohospodárstvo, ktoré sú orgánmi s dozornými právomocami nad CFTC.

Je známe, že zástupkyňa Maxine Watersová, predsedníčka Snemovne reprezentantov pre finančné služby, a zástupca Patrick McHenry, člen poradia výboru, tiež pracujú na legislatíve zameranej na kryptomeny. Keďže Výbor pre finančné služby zdieľa dohľad nad SEC s bankovým výborom Senátu, očakáva sa, že návrh zákona Waters-McHenry bude pre SEC priaznivejší.

Návrh zákona o ochrane spotrebiteľa digitálnych komodít nepochybne prejde revíziami, ako sa o ňom uvažuje v Kongrese. Je nepravdepodobné, že sa bude hlasovať v súčasnom Kongrese kvôli problémom s plánovaním.