Donald Trump opäť kandiduje na prezidenta a voliči budú veľa počuť o znížení daní v roku 2017, ktoré podpísal do zákona. Trump sa bude napríklad chváliť ekonomickou mágiou spôsobenou znížením daní, ktoré údajne všade napumpovalo prosperitu. Je tu tiež zvláštny fakt, že zníženie daní pre podniky bolo trvalé, ale zníženie daní pre jednotlivcov bolo dočasné. Republikáni už vedú kampaň za predĺženie týchto individuálnych znížení daní pred tým, ako na konci roka 2025 vypršia.
Ako pripomenutie, Zákon o znížení daní a pracovných miest z roku 2017 (TCJA), ako bolo známe, zjednodušené daňové priznanie pre mnohé rodiny a znížila daňové sadzby, ktoré platí väčšina archivárov. Znížila tiež sadzbu dane z príjmu právnických osôb z 35 % na 21 % a znížila ostatné podnikateľské dane. Zákon „stál“ približne 1.9 bilióna dolárov, čo znamená, že to je suma, ktorú rozpočtoví analytici odhadujú, že by sa pridal k štátnemu dlhu počas desaťročia po tom, čo vstúpil do platnosti.
Zákon vyvolal mnoho konkurenčných tvrdení o tom, či podporil rast, zamestnanosť alebo príjmy a či bol pre ekonomiku čistým pozitívom alebo negatívom. Pandémia COVID, ktorá vypukla v roku 2020, narušila ekonomiku mnohými spôsobmi, takže je ťažké zmerať dlhodobý účinok TCJA. Existuje však veľa údajov z rokov 2018 a 2019, prvých dvoch rokov účinnosti zákona, aby sme mohli vyvodiť nejaké závery. Tu je niekoľko falošných tvrdení, na ktoré si treba dať pozor.
TCJA zaplatil za seba. Takmer určite nie, čo znamená, že daňové úspory pre jednotlivcov a podniky boli väčšinou financované dodatočnými federálnymi pôžičkami. Pandémia COVID však tento príbeh zamotala a poskytla zástancom zníženia daní na strane ponuky trochu záštity za tvrdenie, že TCJA spôsobila neočakávaný ekonomický prínos.
Najlepší skorý odhad fiškálnych účinkov daňového zákona bol a Analýza Kongresového rozpočtového úradu (CBO) na rok 2018 To predpovedá, že zníženie daní zníži federálne príjmy o 1.9 bilióna dolárov za desaťročie. To zahŕňalo ušlé príjmy vo výške 2.3 bilióna dolárov, väčšinou z príjmov z daní fyzických a právnických osôb, ktoré by boli podľa nového zákona nižšie ako inak, a 460 miliárd dolárov v nových príjmoch z mierneho posilnenia rastu.
[Sledujte Ricka Newmana na Twitteri, prihláste sa na odber jeho newslettera or vypnúť zvuk.]
Daňové priznanie v roku 2018 a 2019 dopadlo ešte nižšie ako prognóza CBO. Individuálne daňové príjmy boli v roku 2019 vyššie ako prognóza a v roku 2020 nižšie. Daňové príjmy právnických osôb boli v oboch rokoch nižšie ako prognóza. Spolu boli celkové príjmy z oboch zdrojov za oba roky nižšie o 65 miliárd USD. Daňový zákon teda počas týchto dvoch rokov mierne zaostával za očakávaniami.
V roku 2020 boli príjmy z daní fyzických osôb a právnických osôb o 319 miliárd USD nižšie, než bola predchádzajúca prognóza. To však nemá zmysel, pretože v dôsledku pandémie COVID došlo k prudkému poklesu ekonomickej aktivity. V roku 2021 boli príjmy z daní fyzických a právnických osôb vyššie o 189 miliárd USD, než bola predchádzajúca prognóza. To je hlavný dôkaz zástancovia zníženia daní citovať nárokovať si Trumpove znižovanie daní zaplatilo za seba.
Ale no tak. Tieto tvrdenia o daňovom zázraku na strane ponuky v roku 2021 úplne ignorujú výpadok z prepadu daňových príjmov v roku 2020 a tiež nezodpovedajú za bezprecedentných 6 biliónov dolárov v stimuloch súvisiacich s COVID, ktoré Kongres schválil v rokoch 2020 a 2021. „Daňové príjmy vzrástli v 2021 a niektorí zástancovia zákona o znížení daní a pracovných miest z roku 2017 tvrdia, že veľké zníženie daní v návrhu zákona si zaslúži uznanie,“ Inštitúcia Brookings informovala začiatkom tohto roka. "Existuje však oveľa lepšie vysvetlenie: minulý rok silný ekonomický rast, vysoká inflácia a legislatíva na pomoc súvisiacu s pandémiou."
Vrátane všetkých štyroch rokov od nadobudnutia účinnosti zníženia daní – dva pred COVID, jeden uprostred COVID a jeden po COVID – príjmy z daní fyzických osôb a právnických osôb sú o 195 miliárd USD nižšie ako odhad CBO na rok 2018. Nižšie uvedený graf ukazuje daňové príjmy o niečo jednoduchšie, ako percento HDP. Celkovo je Trumpovo zníženie daní na dobrej ceste, aby stálo viac, nie menej, ako odhad CBO z roku 2018 vo výške 1.9 bilióna dolárov dodatočného federálneho dlhu. To znamená, že ide väčšinou len o prevod peňazí od budúcich daňových poplatníkov súčasným – a vôbec nejde o žiadny zázrak.
Zníženie daní podporilo rast. Dôkazy o tom určite nenájdete v žiadnych konvenčných ekonomických údajoch. Prvý graf nižšie ukazuje rast reálneho HDP upravený o infláciu na štvrťročnej báze od roku 2015. V roku 2018, v prvom roku účinnosti Trumpovho zníženia daní, došlo k nárastu. V roku 2019 však rast opäť poklesol. Pffft. Rovnaký trend je zrejmý z nasledujúceho grafu, ktorý ukazuje obchodné investície: výkyv v roku 2018 nasledovaný zmiernením v roku 2019. Skreslenia COVID narúšajú údaje za roky 2020 a 2021, takže čísla za tieto roky by ste mohli ospravedlňovať, aby ste odôvodnili takmer akékoľvek šialená hypotéza. Ale ak pred rokom 2020 nenastane boom znižovania daní a rastu, tak sa to nestane.
Zníženie daní zvýšilo zamestnanosť. Rast pracovných miest bol silný počas Trumpovho predsedníctva, ale opäť neexistuje žiadny dôkaz, že by zníženie daní malo na pracovné miesta nejaký vplyv. Po nadobudnutí účinnosti zníženia daní sa trend celkovej zamestnanosti nemení. Zamestnanosť vo výrobe, konkrétny cieľ pre Trumpa, sa v roku 2018 trochu zvýšila, ale v roku 2019 sa vyrovnala a ku koncu toho roku skutočne klesla, pravdepodobne preto, že Trumpove clá na dovoz v miliardách dolárov zvyšovali náklady na komponenty pre amerických výrobcov a klesali. výroby.
V čistom, Trumpove daňové škrty umožňujú podnikom a jednotlivcom ponechať si viac svojich príjmov znížením federálnych daňových príjmov a pôžičkami, aby sa rozdiel vyrovnal. Vo všeobecnosti to nie je dobrá daňová politika. Dane by mali byť čo najnižšie a zároveň financovať väčšinu činnosti vlády. Skromné množstvo pôžičiek je v poriadku, ale Washington si požičal príliš veľa pred Trumpovým znížením daní a potom si požičiaval ešte viac.
To neznamená, že Trumpove zníženie daní bude ľahké zrušiť. Zníženie podnikateľskej dane je trvalé, čo znamená, že na jeho zrušenie by potrebovali väčšinu Kongresu. Prezident Biden je ochotný zvýšiť podnikateľské dane, ale prostredníctvom demokraticky kontrolovaného Kongresu v rokoch 2021 a 2022 by mohol dosiahnuť len veľmi malé zmeny. Republikáni, ktorí budú kontrolovať snemovňu počas nasledujúcich dvoch rokov, pravdepodobne zablokujú akékoľvek zvýšenie podnikateľských daní.
Jednotlivé zníženia daní sú skôr otvorenou otázkou, pretože ich platnosť vyprší na konci roka 2025. Ak Kongres nič neurobí, daňové sadzby sa vrátia na úroveň z roku 2017, čo je pre mnohých Američanov de facto zvýšenie daní. To sa pravdepodobne nestane; Kongres s najväčšou pravdepodobnosťou predĺži tieto zníženia daní pre väčšinu pracovníkov. Ale nechať zvýšiť dane pre vysoko zarábajúcich Američanov je určite prijateľné, najmä ak demokrati ovládajú Kongres po roku 2024. Z Trumpovho zvýšenia daní najviac profitovali ľudia s vysokými príjmami – a v prvom rade nepotrebovali daňové úľavy. Aspoň bude pár rokov, kým sa daňový muž vráti.
Rick Newman je vedúci publicista pre Yahoo Finance. Sledujte ho na Twitteri na adrese @rickjnewman
Kliknite sem pre politické správy súvisiace s podnikaním a peniazmi
Prečítajte si najnovšie finančné a obchodné správy od spoločnosti Yahoo Finance
Stiahnite si aplikáciu Yahoo Finance pre jablko or Android
Postupujte Yahoo Finance na Twitter, facebook, Instagram, Flipboard, LinkedIna YouTube
Zdroj: https://finance.yahoo.com/news/3-myths-about-the-trump-tax-cuts-155801290.html