Podpora pre investičnú klímu Kazachstanu

Kŕče cien energií v roku 2022 nezačali Ukrajinou a západnými sankciami proti Rusku. Ďalší ruský sused, Kazachstan, ohlásil rok s Protesty vyvolané vyššími cenami pohonných hmôt. Tieto protesty prerástli do násilia a nepokojov a vyvolali krátku intervenciu Organizácie zmluvy o bezpečnosti Spoločenstva pod vedením Ruska.

Po zastavení násilia prezident Kassym-Žomart Tokajev inicioval vládne reformy vrátane novej ústavy a prezidentských volieb, ktoré sa konali 20. novembra. V roku 2023 sa budú konať voľby do Senátu, ktoré sa bude konať 14. dolnej komory parlamentu.

Výrazný trend roku 2022, energetická neistota, tiež vznikol a riešil sa v Kazachstane. Ako sa teda dôležitý národ vyvážajúci energiu, ktorý pred 30 rokmi získal nezávislosť, ktorý sa nachádza vedľa násilnej a prísne sankcionovanej veľmoci, vysporiadal so svojou energetickou politikou a správou?

Odpoveďou Kazachstanu bola demokratizácia energetickej politiky. Na Západe sa energetická politika často vníma v kontexte environmentálnych otázok alebo cenovej dostupnosti. Málokedy je štruktúra energetického hospodárstva zámerne prepojená s voľbami alebo ústavnou reformou. V skutočnosti sa západní politickí aktéri zvyčajne snažia zaobchádzať s energiou buď ako s ekonomickým vstupom, alebo s ekologicky poškodzujúcou a nákladnou externalitou. Pre Kazachstan, krajinu, ktorá sa spolieha na export surovín a snaží sa vyhnúť tomu, aby sa stala rentiérskym štátom a nespadla do pasce so strednými príjmami, je v hre iný súbor priorít.

Demokratizácia a zmena energetickej stratégie pravdepodobne vzbudia hnev oboch susedných superveľmocí.

Logika: Kazachstan je geograficky izolovaný a viazaný na Rusko a/alebo Čínu, pokiaľ ide o väčšinu dopravných koreňov a väčšinu vývozu. Riešenie: prepojiť zahraničnú politiku, energetickú politiku a politické reformy v novej ústave a voľbách, aby sa predsedníctvo mohlo vyhnúť zahraničnému tlaku a zároveň získať domácu a medzinárodnú legitimitu.

Plán mal podporu verejnosti. A 2019 prehľad ukázali, že ľudia očakávali, že vláda nebude len bojovať za ekonomickú spravodlivosť, ale bude realizovať politické a diplomatické reformy. Viac ako 70 percent respondentov poznamenalo, že takéto opatrenia prijaté prezidentom môžu pomôcť zvýšiť blahobyt obyvateľov Kazachstanu.

V júni ústav referendum prešiel pred prezidentskými voľbami, čo znížilo výkonnú moc. 33 ústavných dodatkov vrátane jediného sedemročného funkčného obdobia prezidenta a zákazu pre príbuzných prezidenta zastávať vysoké funkcie alebo funkcie v štátnej spoločnosti. Patria sem štátne energetické spoločnosti. Opatrenia otvorili cestu k novembrovým prezidentským voľbám. Vo voľbách OBSE popísané ako nedokonalý, ale v zásade spravodlivý vyhral úradujúci prezident Kassym-Jomart Tokajev 81.3 % hlasov.

Tento významný krok vpred v liberalizácii politického a ekonomického systému krajiny priniesol Kazachstanu a jeho energetickému sektoru hmatateľné zisky. Kazachstan začal rok v „bezprecedentná kríza“ a skončilo to podľa MMF tempom rastu 3.1%. Výzvy však zostávajú. Kazachstan to nachádza obtiažny rapídne zvýšiť a diverzifikovať výrobu energie.

Po voľbách nasledovalo niekoľko veľkých hospodárskych víťazstiev, ktoré obnovili dôveru zahraničných investorov a podporili miestnu účasť. EÚ podpísala „strategické partnerstvo“ s Kazachstanom o zelenom vodíku a surovinách. Už bola podpísaná zmluva na výrobu zeleného vodíka v Kazachstane v hodnote 50 miliardy dolárov, ktorý pomôže Európe znížiť závislosť od fosílnych palív.

Okrem toho má Európska banka pre obnovu a rozvoj financovaná 800 MW obnoviteľných zdrojov energie v Kazachstane s vývojármi z Veľkej Británie, Francúzska, Nemecka a Číny. Ďalšie investičné projekty sú rozbehnuté v oblasti bioplynu, solárnej techniky, vodnej energie a rozvoja plynovodov vrátane výstavby Závod na spracovanie plynu v Kašagane talianskym gigantom ENI a QazaqGaz.

Európa nie je sama. Niekoľko amerických spoločností vrátane spoločností Boeing a Silverleaf sa spojilo s americkou vládou pri práci na rozšírení exportných zariadení Kazachstanu v Kaspickom mori s cieľom posilniť Stredný koridor cez Azerbajdžan a Gruzínsko. Svoje oznámila aj USAID vlastnej iniciatívy rozšíriť túto tranzitnú trasu. Vyhýbanie sa ruskému tranzitu je pochopiteľné vzhľadom na západné sankcie.

Táto rastúca dôvera investorov sa odráža v solídnych vyhliadkach budúceho rastu. Účastníci 5. výročného Kazašského investičného fóra, ktoré sa konalo minulý mesiac a ktoré organizovala Londýnska burza cenných papierov, boli náležite ohromení, pretože Kazachstan zaregistroval 41% nárast v zahraničnom obchode za prvých päť mesiacov roku 2022 vo výške 51 miliárd USD. Za 30 rokov nezávislosti pritiahlo viac $ 320 miliardy v investíciách. Teraz je Kazachstan pripravený prilákať $ 150 miliardy len v nasledujúcich 6 rokoch, čo predstavuje nárast takmer o 50 %.

Volebný cyklus v Kazachstane je signálom pre investorov, ktorí vidia odhodlaný projekt politickej a hospodárskej liberalizácie a reagujú s hmatateľnou podporou. Pokračujúca reštrukturalizácia štátu a ekonomických inštitúcií v Astane je zameraná na stimuláciu zahraničných investícií a zvýšenie ich vplyvu v euroázijskej geopolitike. Zatiaľ čo klíma energetických investícií pozitívne reagovala na voľby, je na obyvateľoch Kazachstanu a západných partneroch, aby túto príležitosť využili.