Chaos na dobrovoľných trhoch s uhlíkom ich buď zahubí, alebo zmení

Medzinárodný orgán zastupujúci dobrovoľný trh s uhlíkom svojim členom navrhuje, aby sa postavili proti suverénnym uhlíkovým kreditom vytvoreným na základe parížskej dohody o klíme. Dôvod: Korporácie sú rýchlejšie ako krajiny v pretekoch o splnenie klimatických cieľov.

Hrubý návrh – The Evolving Voluntary Carbon Market, ktorý unikol tomuto reportérovi – hovorí, že dobrovoľný trh s uhlíkom je najschodnejším prostriedkom na splnenie nulových cieľov. Ale Medzinárodná asociácia obchodovania s emisiami prinajlepšom míňa podstatu a v horšom prípade klame. Štátne uhlíkové kredity vytvorené na základe parížskej dohody sú existenčnou hrozbou pre dobrovoľný trh, ktorý nechce podstúpiť rovnakú úroveň dohľadu.

„Dobrovoľný trh s uhlíkom by mohol byť primárnym mechanizmom na vyriešenie akejkoľvek medzery v spoločnostiach, ktoré nedodržiavajú svoje vedecky podložené dočasné ciele, ku ktorým dôjde, keď trh zažije neplánované otrasy, ako sme videli počas vojny na Ukrajine a následného nárastu využívania výroba energie na báze uhlia,“ píše sa v uniknutom dokumente. „Dobrovoľné znižovanie emisií by sa malo použiť na preklenutie medzery. Nedodržanie predbežného cieľa by nikdy nemalo byť prijateľné, keď máme celosvetovo k dispozícii flexibilný a cenovo dostupný mechanizmus.

COP27 v Egypte v novembri minulého roka priviedla krajiny dažďových pralesov na de facto rýchlu cestu k prilákaniu súkromných financií, čo firmám uľahčilo podporu národných snáh o spomalenie odlesňovania prostredníctvom „suverénnych“ uhlíkových kreditov. Keďže federálne vlády vydávajú tieto kredity podľa Parížskej dohody, získajú sa tým viac peňazí na ochranu lesov a zlepšenie infraštruktúry.

V súčasnosti má väčší podiel na trhu dobrovoľný trh s uhlíkom – súkromné ​​dohody dohodnuté medzi vlastníkmi pôdy a sprostredkovateľmi. Napriek tomu tieto kredity predstavovali iba 200 miliónov ton zníženia emisií v roku 2021, čo je zlomok z 500 miliárd ton potrebných do roku 2050.

Ale dostávajú sa pod intenzívnu kontrolu: The Guardianovo 9-mesačné vyšetrovanie do týchto finančných nástrojov hovorí, že asi 94 % tých, ktoré vydala Verra, je „bezcenných“. Spravodajstvo tiež uviedlo, že podnik preháňa svoj vplyv o 400 %. Verra odpovedala, že postupne ukončuje svoj súčasný program a nahrádza ho novým do roku 2025. Chevron, Disney a UnileverUL
kúpiť tieto kredity.

Znamená Parížska dohoda koniec dobrovoľných trhov?

„Práca na REDD je v súlade s úsilím spoločnosti Verra neustále zlepšovať svoje štandardy v rámci celého radu aktivít v oblasti klímy a trvalo udržateľného rozvoja prostredníctvom konzultácií s odborníkmi so širokým spektrom názorov. Verra potom vyvinie konsenzuálne riešenia,“ uviedla Verra v piatok neskoro večer. „Vždy sa nájdu kritici a ich hlasy sú počas konzultácií vypočuté, ale proces je robustný a transparentný. Je navrhnutý tak, aby poskytoval stále vyššie štandardy a integritu.“

REDD znamená „zníženie emisií z odlesňovania a degradácie lesov“. Dobrovoľný aj suverénny trh používajú termín REDD+. bohužiaľ, „REDD+“ nebol nikdy patentovaný. Kostarika a Papua-Nová Guinea zaviedli referenciu v roku 2004 a spájajú riešenia založené na prírode a národné dažďové pralesy so znižovaním emisií. Skratku však vytvoril aj dobrovoľný trh s uhlíkom, ktorý využíva vlastné normy mimo Parížskej dohody.

Národné vlády predávajú suverénne kredity a rozdeľujú výnosy miestnym lesom a infraštruktúrnym projektom, všetko monitorované Rámcovým dohovorom OSN o zmene klímy (UNFCCC).

Na rozdiel od toho, dobrovoľným uhlíkovým kreditom chýba centrálny dohľad, čo vedie k tomu, že krajiny dažďového pralesa dostávajú centy za dolár; sprostredkovatelia podstupujú poriadny rez. Napríklad vlastníci pôdy v Bolívii zabránili odlesňovaniu svahov, ale na rovinách vyrúbali stromy. Vplyv uhlíka prekonal uhlíkový kredit, čo umožnilo komunitám predávať drevo a dostávať zaplatené za ochranu niektorých stromov.

Dobrovoľný trh s uhlíkom hovorí, že metodiky používané na vydávanie uhlíkových kreditov a meranie ich zníženia emisií by mali byť verejne dostupné. Medzinárodná asociácia obchodovania s emisiami sa zároveň chce zdržať regulácie s tým, že by to narušilo jej rast. Poďme si však overiť fakty: trh s dodržiavaním predpisov, na ktorý dohliadajú národné vlády a štáty USA, má hodnotu 850 miliárd dolárov. Dobrovoľný trh s uhlíkom má hodnotu 2 miliardy dolárov.

Obchodná skupina tiež tvrdí, že korporácie môžu reagovať na trhy rýchlejšie ako krajiny. Ale Projekt zverejňovania uhlíka hovorí, že menej ako 1 % spoločností má „dôveryhodný plán zmeny klímy“. Zistenia spoločnosti Accenture sú podobné: 34 % najväčších svetových spoločností sa v súčasnosti zaviazalo k uhlíkovej neutralite, ale 93 % z nich nedosiahne svoje ciele na rok 2030, pokiaľ urýchlia znižovanie emisií.

Kto by mal viesť obvinenie?

„Potreba, aby spoločnosti vypracovali dôveryhodný plán klimatickej zmeny, nie je dodatočným prvkom, ale nevyhnutnou súčasťou akéhokoľvek budúceho plánovania“ – nevyhnutné na odvrátenie najhorších dopadov zmeny klímy a vyslanie správnych signálov na kapitálové trhy, hovorí Amir Sokolowski, globálny riaditeľ pre klímu v CDP.

Naproti tomu Papua-Nová Guinea znížila svoje emisie z lesov o 53 % od pristúpenia k Parížskej dohode v roku 2015. Odmieta uhlíkové kredity mimo tohto rámca a tvrdí, že nedochádza k žiadnemu dohľadu nad „dobrovoľný svet."

Medzinárodná asociácia obchodovania s emisiami nemá šancu zvrátiť klimatickú dohodu a zabrániť korporáciám v nákupe štátnych úverov. To jej však nezabránilo predkladať nepravdivé tvrdenia.

Odkazuje na varšavský rámec z decembra 2013, ktorý nespomína suverénne uhlíkové kredity ani súkromné ​​financie: suverénnym kreditom chýba „nezávislé monitorovanie“ a „overené základné línie“, aby sa zabezpečila „skutočná povaha uhlíkových kreditov,“ uvádza sa v uniknutom dokumente. Zaujímavé KÓRIA — Schéma kompenzácie a znižovania emisií uhlíka pre medzinárodnú leteckú dopravu — použila rovnaký argument na odmietnutie štátnych úverov REDD+ schválených Parížom.

Parížska dohoda z roku 2015 však objasnila varšavský rámec a zakotvila suverénne úvery v pláne implementácie Sharm-el Sheikh na rok 2022. Okrem toho existuje 54 vecí, ktoré musí každá krajina urobiť pred vydaním uhlíkového kreditu v rámci suverénneho mechanizmu REDD+. A tých 54 rozhodnutí sa preskúmava dvakrát. Dokončenie trvá krajine asi štyri roky.

Krajiny predkladajú referenčné úrovne lesov alebo základné línie odlesňovania na základe svojich historických emisií. Parížska dohoda nepovoľuje úvery zamerané na budúce sľuby – iba na minulé zníženia a úspechy.

Napríklad Lee White, gabonský minister pre vodu, lesy, more a životné prostredie, hovorí, že proces auditu UNFCCC REDD+ bol vyčerpávajúci a vyžadoval si viaceré kontroly a zmeny. Porovnal to s Nórskom – jednou z mála krajín, ktoré investujú priamo do krajín s dažďovým pralesom. Nórsko zaplatilo Gabonu 70 miliónov dolárov za ochranu svojich lesov.

"Povedal by som, že nórsky audit bol päťkrát menej intenzívny, päťkrát menej dôkladný ako audit UNFCCC," povedal White publiku v Sharm-el Sheikhu. Gabon absorboval 1 miliardu ton CO2 v rokoch 2010 až 2018, čo jej umožnilo predať 90 miliónov ton štátnych úverov schválených Parížom.

Keď sa v polovici roku 2000 objavil dobrovoľný trh s uhlíkom, jeho cieľom bolo znížiť emisie a poskytnúť peniaze rozvíjajúcim sa krajinám. Teraz sa obáva, že ho nahradí trh suverénnych úverov. Klimatická núdza však pretrváva, čo núti krajiny, korporácie a filantropov k účasti na trhu s uhlíkovými kreditmi – z ktorých najsľubnejší je uvedený v Parížskej dohode.

Tiež od tohto autora:

Obchodná mama o otrasoch na dobrovoľnom úverovom trhu

Dekarbonizácia leteckých spoločností spochybnená

COP27 zakotvuje suverénne uhlíkové kredity

Predaj uhlíkových kreditov v Gabone by mohol zmeniť svet