Čínske obchodné riziká pravdepodobne po kongrese strany budú naďalej rásť, hovorí vedec

Zahraničné spoločnosti obchodujúce s Čínou, ktoré tento rok čelili zvýšeným rizikám vyplývajúcim z geopolitického napätia a pandémie Covid-19, si po dlho očakávanom straníckom zjazde Komunistickej strany v októbri pravdepodobne veľmi neprestanú, povedal významný čínsky učenec dnes rozhovor.

"Čaká nás obdobie zvýšeného napätia," povedal Bates Gill, dlhoročný čínsky učenec, ktorý bol nedávno vymenovaný za výkonného riaditeľa Centra pre analýzu Číny v Inštitúte pre politiku ázijskej spoločnosti so sídlom v New Yorku v New Yorku.

Jeho rada pre medzinárodné podniky a investorov: „Postupujte s náležitou opatrnosťou kvôli politickým a geostrategickým rizikám, ktoré sa pravdepodobne skôr zvýšia ako znížia.“

Gill, autor alebo editor deviatich kníh o témach súvisiacich s Čínou a Áziou, vrátane tej tohtoročnej Odvaha bojovať: Globálne ambície Číny za Si Ťin-pchinga, Očakáva, že tajomník komunistickej strany Si Ťin-pching bude pokračovať v tom, čo považuje za riskantný, nacionalistický prístup k zahraničným vzťahom krajiny.

"Odchod zo straníckeho kongresu bude viac rovnaký, a možno aj ďalšie zdvojnásobenie v spôsobe, akým chce toto vedenie jednať s vonkajším svetom," povedal Gill. "Prinajmenšom v blízkej budúcnosti - tri až päť rokov, to znamená ďalšie zvýšenie pravdepodobnosti sporov a konfliktov medzi Čínou a niektorými z jej kľúčových susedov, v neposlednom rade Spojenými štátmi."

Gill bola predtým Freemanovou katedrou čínskych štúdií v Centre pre strategické a medzinárodné štúdie a zakladajúcou riaditeľkou Centra pre severovýchodné ázijské politické štúdie v Brookings Institution.

Nasledujú upravené úryvky.

Flannery: Ako sú na tom vzťahy USA s Čínou po minulotýždňovej návšteve čínskeho ministra zahraničných vecí Wang Yi v New Yorku a rozhovoroch tu?

Gill: Americko-čínske vzťahy sú v podstate tam, kde boli pred týždňom, čo znamená, že obe strany sú stále sporné a stále sú vo veľmi ranom štádiu procesu rokovaní.

Bezprostrednou udalosťou pre bilaterálny vzťah je očakávaný novembrový summit medzi prezidentom Bidenom a Si Ťin-pchingom. Sú v najskoršom štádiu pokusu zistiť, čo presne sa toto stretnutie pokúsi dosiahnuť. A s obrovskou intervenujúcou premennou 20. kongresu strany medzitým mám podozrenie, že na čínskej strane nemusí byť taká šírka pásma alebo flexibilita, aby proces vyjednávania pokročil.

Veľkými prekážkami sú samozrejme domáca politická situácia v oboch krajinách, čo podľa mňa sťažuje jednej alebo druhej strane vyhovieť tej druhej a pokúsiť sa prísť so vzorcom, ktorý by možno mohol stanoviť základ pre tento vzťah alebo ​ustanoviť do istej miery miernejší tón pre obe strany. Ale bude ťažké vymyslieť túto formuláciu. Stále sú v prvých dňoch, keď sa snažia prísť na to, čo by to mohlo byť.

Flannery: Aké sú vaše očakávania od toho, čo vzíde zo straníckeho kongresu?

Gill: Myslím si, že z hľadiska stratégie vonkajších vzťahov Číny budeme svedkami toho istého. Mám podozrenie, že kongres bude celý o posilnení a oslave nového mandátu, ktorý Xi Jinping pravdepodobne získa. Jeho kontrola nad propagandistickými orgánmi ho postaví do ešte silnejšej, mocnejšej a sebavedomejšej pozície, aspoň z vonkajšieho pohľadu. Bude na analytikoch a pekinológoch, aby sa pokúsili hľadať trhliny v tejto fasáde a špekulovať o tom či onom stretnutí, ktoré možno naznačuje, že Si Ťin-pching nie je taký mocný, ako by nás propagandistický aparát prinútil veriť.

Flannery: Ako by ste povedali, že Xiov štýl vedenia a podstata sa časom zmenili a čo by sme od neho mali očakávať v budúcnosti? Niektoré z toho preskúmate v časti „Odvaha bojovať. "

Gill: Ak niečo, to, čo vidíme, je trajektória rastúcej dôvery, zvýšeného riskovania a čoraz nacionalistickejších pozícií. Myslím, že sa rodia z dvoch vecí. Jedným z nich je vonkajšia dôvera vo svoje postavenie a zdanlivá podpora, ktorú má v rámci strany, čo mu potom prepožičiava autoritu, mandát a zdroje na zaujatie riskantnejších, asertívnejších a nacionalistických pozícií.

Po druhé, to sa rodí z vypočítavosti, ku ktorej dospel on a jeho priaznivci. Aj keď je zrejmé, že tento asertívnejší, nacionalistickejší a sebavedomejší postoj jasne prináša riziká a je čoraz ťažší, považujú sa za menej riskantné, ako keby tento prístup k svojim medzinárodným vzťahom neprijali. Vzťahy so Spojenými štátmi sa nevyvíjajú dobre; takmer každý veľký vzťah, ktorý Čína na medzinárodnej úrovni má, sa za posledných 10 rokov nezlepšil – v skutočnosti sa zhoršil, možno až na vzťah s Ruskom, ktorý sa jednoznačne prehĺbil, no ktorý so sebou nesie aj obrovské riziká.

Dospel som teda k záveru, že to, čo uvidíme na zjazde strany, bude viac to isté a možno aj ďalšie zdvojnásobenie v spôsobe, akým chce toto vedenie jednať s vonkajším svetom. Prinajmenšom v blízkej budúcnosti – tri až päť rokov, to znamená ďalšie zvýšenie pravdepodobnosti sporov a konfliktov medzi Čínou a niektorými z jej kľúčových susedov, v neposlednom rade Spojenými štátmi.

Flannery: Čo by ste povedali, sú niektoré z poznatkov vo vašej knihe pre zahraničné spoločnosti obchodujúce s Čínou?

Gill: Postupujte veľmi opatrne. Myslím si, že nielen kvôli makroekonomickým ukazovateľom a potenciálnym ekonomickým výzvam, ktorým Čína čelí, bude v Číne politicky narastať riziko, ako sa bude zaobchádzať so zahraničnými investormi. Tiež si myslím, že bude existovať riziko tretej strany. Keďže spoločnosti, ktoré zostávajú v kontakte s Čínou a celkový strategický vzťah s ňou, sa naďalej uberajú problematickým smerom, spoločnosti sa môžu (ľahšie) dostať do konfliktu s politickým tlakom, aby obmedzili alebo zmiernili svoju angažovanosť s Čínou, prípadne by sa mohli dostať do konfliktu. ekonomických represívnych opatrení, ktoré existujú (od ich vlastných vlád).

Mám podozrenie, že sankcie a iné aktivity typu čierne listiny zostanú v platnosti a môžu byť ešte náročnejšie. Postupujte s náležitou opatrnosťou vzhľadom na politické a geostrategické riziká, ktoré sa pravdepodobne skôr zvýšia ako znížia. Myslím, že nás čaká obdobie zvýšeného napätia.

Flannery: USA a Čína manévrujú za vplyvom a priateľstvom v Tichomorí a Ázii. Odkiaľ to odtiaľto vidíš?

Gill: Vstupujeme do novej éry veľmocenskej súťaže v tejto časti sveta a pravdepodobne do súťaže, ktorá nie je zvlášť vítaná pre mnohé krajiny v regióne, najmä pre menšie tichomorské ostrovné štáty. Len niektorí budú takí zbehlí v pokusoch hrať taký druh diplomatickej hry, v ktorej môžu vyťažiť maximálny úžitok z oboch. Niektoré z nich budú účinné; iní možno menej.

Ale (manévrovanie) sa určite zvýši. Spojené štáty aj Čína svojím vlastným spôsobom naznačili, že tento región bude čoraz dôležitejší.

Spochybňujem záväzok, ktorý môžu Spojené štáty zmobilizovať – politický, ekonomický, vplyv a angažovanosť s mnohými krajinami v regióne – a urobiť to spôsobom, ktorý dokáže držať krok s pomerne značným objemom investícií. a úsilie zo strany Číny.

Budeme musieť počkať a uvidíme. Je dôležité, aby Spojené štáty americké a ich partneri preukázali oveľa väčšiu angažovanosť, otvorili napríklad nové veľvyslanectvá a viac predstavili spôsob politického vedenia, summitov a ekonomických investícií.

Na konci dňa má však Čína často viac nástrojov ako Spojené štáty. Washington jednoducho nemôže uplatniť rovnaký druh ekonomických investícií riadených vládou. Na konci dňa to bude rozhodnutie (pre USA), ktoré väčšinou prijme súkromný sektor. Vláda USA môže poskytnúť rozvojovú pomoc a určitú podporu infraštruktúry, skutočné peniaze by museli pochádzať zo súkromného sektora. A to je pre Spojené štáty ešte ťažšie. Americká vláda má oveľa ťažšie časy ako Čína smerovať súkromné ​​investície do týchto druhov regiónov. V mnohých ohľadoch to znamená, že aspoň v tomto regióne bude náš vplyv vychádzať z iných faktorov.

Zobraziť súvisiace príspevky:

Dane, nerovnosť a nezamestnanosť zasiahnu Čínu po kongrese strany

US Cancer Moonshot potrebuje k úspechu silnejšie medzinárodné úsilie — Kevin Rudd

Vplyv pandémie na čínsku ekonomiku je len krátkodobý, hovorí veľvyslanec

@ rflannerychina