Kongres by mal chrániť duševné vlastníctvo Ameriky bez obetovania otvoreného výskumného prostredia

Výskumné prostredie Spojených štátov sa zámerne venuje transparentnosti. Udržanie tejto otvorenej výskumnej atmosféry si však vyžaduje aj proaktívne a cielené opatrenia, ktoré zabránia iným vládam využiť túto otvorenosť.

Náš súčasný aparát na ochranu citlivého výskumu pred pádom do rúk nepriateľských aktérov je neadekvátny a nemotorný. V posledných rokoch Komunistická strana Číny snažil ukradnúť americkú technológiu prostredníctvom akademických výmenných programov, ktoré prinášajú zvýšenú kontrolu čínskych študentov a výskumníkov na amerických univerzitách a národných laboratóriách. Podľa amerického inštitútu fyziky takmer 50 zmeniek boli predstavené na poslednom kongrese, ktorý sa buď priamo zaoberal výskumnou bezpečnosťou, alebo mal zložky výskumnej bezpečnosti, a šesť už bolo predstavených na 118. kongrese. Zákon o CHIPS a vede, ktorý bol schválený minulý rok, obsahoval 18 ustanovení týkajúcich sa bezpečnosti výskumu.

Zatiaľ čo intelektuálna a technologická krádež – najmä zo strany ČKS – je jedným z mála problémov, ktoré spájajú republikánov a demokratov, niektorí sú často príliš rýchli na to, aby predpokladali zlomyseľné úmysly ľudí, ktorí chcú pomôcť krajine uspieť a obhajovať extrémnu akciu v tejto otázke. . George Varghese, bývalý prokurátor Čínskej iniciatívy, otvorene uvažoval, že vzhľadom na zvýšenú ekonomickú hrozbu, ktorú dnes Čína predstavuje: "Mali by sme povoliť zahraničnú akademickú spoluprácu?" Niektorí zákonodarcovia zašli tak ďaleko, že presadzovali úplný zákaz o čínskych študentoch STEM (ku ktorým sa prezident Trump priblížil uzákonenie) alebo polygrafia každý čínsky študent a výskumník predtým, ako mohli pracovať v národnom laboratóriu. Takéto návrhy, hoci sa snažia riešiť dobre podložený problém, vrhajú príliš širokú sieť, čo vedie k vážnym problémom neúmyselné následky. Odhovárali by talentovaných jednotlivcov od hľadania vzdelávacích a pracovných príležitostí v Amerike v obave, že ich intelekt a talent budú vždy nespravodlivo obklopené mrakmi podozrenia kvôli ich národnosti alebo kultúrnemu pôvodu.

Nebezpečenstvo nevyváženého prístupu k bezpečnosti sme videli už predtým, keď sme prinútili profesora Caltechu Qian Xuesen, aby sa vrátil do Číny, kde následne vybudoval čínsky raketový program. Minister námorníctva Dan Kimball povedal: "Bola to tá najhlúpejšia vec, akú kedy táto krajina urobila." To je zjavne kontraproduktívne voči cieľom našej krajiny, ak posiela talentovaných ľudí pracovať pre našich geopolitických protivníkov.

Vyvážený prístup by zahŕňal prísnejšie opatrenia na obmedzenie nelegálneho získavania vedomostí a zároveň nábor špičkových čínskych talentov. Vzhľadom na správne bezpečnostné opatrenia sú zahraničné talenty dôležitým prínosom pre udržanie sa vpred. Zatiaľ čo sme aktívne pátrali po špiónoch, súčasne sme naverbovali špičkových nemeckých vedcov pred a počas druhej svetovej vojny a prilákali špičkových sovietskych vedcov počas studenej vojny. Vojenský asistent tajomníka Winstona Churchilla, Ian Jacob, je vyrovnaný povedal, že poznamenal že spojenci vyhrali druhú svetovú vojnu, „pretože naši nemeckí vedci boli lepší ako ich nemeckí vedci“.

Našťastie sa skúmajú aj takéto vyvážené stratégie a zaslúžia si oveľa viac pozornosti. Trumpova administratíva vydala NSPM-33, komplexná stratégia zameraná na vývoj štandardizovaných politík a postupov na zverejňovanie informácií s cieľom posúdiť konflikty záujmov a konfliktov záväzkov medzi výskumníkmi a výskumnými organizáciami, ktoré sa uchádzajú o federálne ceny za výskum a vývoj. Prezident Trump tiež vydal výkonný poriadok pozastaviť vstup postgraduálnych študentov a postdoktorandských výskumníkov s väzbami na subjekty podporujúce čínsku stratégiu vojensko-civilnej fúzie. Toto je dobrý začiatok a Bidenova administratíva obozretne implementovala NSPM-33 a zachovala tento výkonný príkaz. Za severnou hranicou kanadská vláda minulý týždeň oznámil, všetky žiadosti o granty na výskum zahŕňajúce výskum v citlivých oblastiach si pred získaním finančných prostriedkov budú vyžadovať úzku konzultáciu s kanadskými národnými bezpečnostnými agentúrami a výskumnou komunitou, ak je niektorý z výskumníkov pracujúcich na projekte prepojený so zahraničnými štátnymi aktérmi, ktorí predstavujú riziko pre ich národnú bezpečnosť. Tieto politiky odzrkadľujú, ako by vlády mohli pristupovať k tejto otázke s nuansami, ktoré si zaslúžia, čím sa zvyšuje bezpečnosť bez kontraproduktívneho znevýhodňovania výskumu a vývoja.

Minulý rok Národné akadémie spochybnil predpoklad že riadenie rizík súvisiacich s technológiami možno dosiahnuť predovšetkým ochranou špecifických „kritických technológií“ pred neoprávneným použitím, držbou alebo výrobou: „Najväčšia výhoda Spojených štátov oproti ich konkurentom je zakorenená v schopnosti byť prvými vo vývoji a nasadzovať nové technológie v spolupráci so svojimi spojencami, nie v schopnosti obmedzovať prístup k technológiám. Medzi základné stratégie na maximalizáciu tejto výhody patrí podpora rozsahu a rýchlosti domáceho výskumného a technologického inovačného ekosystému; podpora rizikového prostredia na pomoc výskumníkom a inovátorom; a prilákanie, udržanie a podpora najtalentovanejších vedeckých, inžinierskych a inovačných pracovných síl na svete.“

Ide o ambicióznu výzvu, ktorú musia spoločne prijať lídri vo verejnom a súkromnom sektore.

Keďže Spojené štáty a ČKS naďalej súperia o technologickú nadvládu a ekonomickú moc, je pre nás stále dôležitejšie pamätať na to, že skutočná výhoda Ameriky spočíva v našom uznaní, že veda prekvitá v slobodnej spoločnosti – nie v spoločnosti kontrolovanej cenzúrou alebo potláčanej paranoja. Naša schopnosť ako národa podporovať otvorené prostredie pre myšlienky viedla k nespočetným objavom a nesmierne prispela k nášmu intelektuálnemu kapitálu a technologickému úsiliu na celom svete; takéto výhody budú zdrojom sily, pretože napätie medzi nami a inými krajinami a protichodnými aktérmi narastá.

Keďže Kongres pokračuje v diskusii o najlepšom spôsobe ochrany technologickej výhody Ameriky, mal by nájsť správnu rovnováhu medzi potrebou pestovať a chrániť otvorené výskumné prostredie našej krajiny a cieľom udržať naše duševné vlastníctvo v bezpečí.