Energetické ustanovenia v zákone o znižovaní inflácie

Minulý týždeň Kongres schválil zákon o znižovaní inflácie, ktorý teraz smeruje k prezidentovi Bidenovi, aby bol podpísaný. Návrh zákona bol presadzovaný ako „zákon o zmene klímy“, ale v priebehu nasledujúceho desaťročia tiež prideľuje stovky miliárd dolárov na niekoľko programov určených na zníženie inflácie.

Poďme diskutovať o energetických ustanoveniach vo vyúčtovaní. (Môžete si pozrieť celé znenie 730-stranového návrhu zákona tu).

Kombinované investície sú zamerané na uvedenie USA na cestu k zhruba 40 % zníženiu emisií do roku 2030. Predstavujú najväčšiu investíciu do klímy v histórii USA.

Predtým, ako si prečítam návrh zákona, rád by som sa oboznámil s druhmi energetických programov, ktoré sú v ňom uvedené. Napríklad veľká časť našej energetickej politiky za posledné desaťročie posilnila národné programy biopalív. Ale v tomto konkrétnom návrhu zákona sa slovo „etanol“ vyskytuje iba trikrát. „Biopalivo“ sa zobrazí 11-krát.

Na druhej strane „vodík“ sa na účte objavuje 65-krát a „čisté vozidlo“ 31-krát. „Carbon capture“ sa zobrazí 28-krát. „Jadrové“ sa objaví 25-krát.

To dáva predstavu na vysokej úrovni o druhoch programov, na ktoré sa návrh zákona zameriava. Tu sú niektoré špecifiká.

Stimuly pre spotrebiteľov

Návrh zákona poskytuje spotrebiteľom priame stimuly na nákup energeticky účinných a elektrických spotrebičov, čistých vozidiel, strešných solárnych systémov a investície do energetickej účinnosti domácností. Tieto investície zahŕňajú:

• 9 miliárd USD v programoch zliav za energiu pre spotrebiteľov v domácnostiach na elektrifikáciu domácich spotrebičov a na energeticky efektívne rekonštrukcie.
• 10 rokov spotrebných daňových kreditov na energetickú efektívnosť domácností a ich prevádzku na čistú energiu, stimulujúce tepelné čerpadlá, strešné solárne a elektrické ohrievače vody, ventilácie a klimatizácie.
• Spotrebiteľský daňový úver vo výške 4,000 XNUMX USD pre jednotlivcov s nižším/stredným príjmom na nákup ojazdených čistých vozidiel.
• Daňové úľavy až do výšky 7,500 XNUMX USD na nákup nových čistých vozidiel.
• Grantový program vo výške 1 miliardy USD na energetickú efektívnosť dostupného bývania.

Investície do americkej výroby čistej energie

Návrh zákona zahŕňa viac ako 60 miliárd dolárov na udržanie výroby čistej energie do USA v rámci celého dodávateľského reťazca čistej energie a dopravných technológií. Ustanovenia zahŕňajú:

• 30 miliárd USD vo forme daňových úľav z výroby na urýchlenie americkej výroby solárnych panelov, veterných turbín, batérií a spracovania kritických minerálov.
• Investičný daňový úver vo výške 10 miliárd USD na vybudovanie zariadení na výrobu čistých technológií, ako sú zariadenia na výrobu elektrických vozidiel, veterných turbín a solárnych panelov.
• 500 miliónov dolárov v zákone o obrannej výrobe na tepelné čerpadlá a spracovanie kritických minerálov.
• Granty vo výške 2 miliárd USD na prestavbu existujúcich automobilových výrobných závodov na výrobu čistých vozidiel.
• Pôžičky až do výšky 20 miliárd USD na vybudovanie nových závodov na výrobu čistých vozidiel po celej krajine.
• 2 miliardy dolárov pre National Labs na urýchlenie prelomového energetického výskumu.

Znižovanie uhlíkových emisií

Návrh zákona sa zameria na investície do znižovania emisií v každom sektore hospodárstva vrátane výroby elektriny, dopravy, priemyselnej výroby, budov a poľnohospodárstva.

• Daňové úvery na čisté zdroje elektriny a skladovanie energie a približne 30 miliárd USD v cielených grantových a úverových programoch pre štáty a elektrotechnické spoločnosti na urýchlenie prechodu na čistú elektrinu.
• Daňové kredity a granty na čisté palivá a čisté komerčné vozidlá na zníženie emisií zo všetkých častí dopravného sektora.
• Granty a daňové kredity na zníženie emisií z priemyselných výrobných procesov vrátane takmer 6 miliárd USD na nové pokročilé priemyselné zariadenia.
• Program nasadenia na zníženie emisií z najväčších priemyselných producentov, ako sú chemické, oceliarne a cementárne.
• Viac ako 9 miliárd dolárov na federálne obstarávanie čistých technológií vyrobených v Amerike na vytvorenie stabilného trhu s čistými výrobkami, vrátane 3 miliárd dolárov pre poštovú službu USA na nákup vozidiel s nulovými emisiami.
• Technologický akcelerátor čistej energie v hodnote 27 miliárd USD na podporu zavádzania technológií na zníženie emisií, najmä v znevýhodnených komunitách.
• Program znižovania emisií metánu na zníženie únikov z výroby a distribúcie zemného plynu.

Investície v znevýhodnených komunitách

Tento balík zahŕňa priority v oblasti environmentálnej spravodlivosti vo výške viac ako 60 miliárd dolárov na podporu investícií do znevýhodnených komunít, vrátane:

• Blokové granty Environmental and Climate Justice Block Grants, financované sumou 3 miliardy USD, investujú do projektov vedených komunitou na riešenie neprimeraných škôd na životnom prostredí a verejnom zdraví v súvislosti so znečistením a zmenou klímy.
• Neighborhood Access and Equity Grants, financované sumou 3 miliardy USD, podporujú susedský kapitál, bezpečnosť a cenovo dostupný dopravný prístup.
• Granty na zníženie znečistenia ovzdušia v prístavoch, financované sumou 3 miliardy USD, podporujú nákup a inštaláciu zariadení a technológií s nulovými emisiami v prístavoch.
• 1 miliardu dolárov na čisté ťažké úžitkové vozidlá, ako sú školské a tranzitné autobusy a smetiarske autá.

Investície vo vidieckych spoločenstvách

Návrh zákona tiež výrazne investuje do rozvoja čistej energie vo vidieckych komunitách, ako napríklad:

• Viac ako 20 miliárd dolárov na podporu klimaticky inteligentných poľnohospodárskych postupov.
• Granty vo výške 5 miliárd USD na podporu lesov odolných voči požiarom, ochrany lesov a výsadby mestských stromov.
• Daňové úľavy a granty na podporu domácej výroby biopalív a na vybudovanie infraštruktúry potrebnej pre trvalo udržateľné letecké palivo a iné biopalivá.
• Granty vo výške 2.6 miliardy USD na zachovanie a obnovu pobrežných biotopov a ochranu komunít, ktoré sú od týchto biotopov závislé.

Ustanovenia o fosílnych palivách

Hoci sa o tom hovorí ako o historickom klimatickom zákone, niektorí klimatickí aktivisti sú znepokojení ustanoveniami zameranými na priemysel fosílnych palív. Niektoré z nich boli zamerané na ovplyvňovanie senátora Joea Manchina, ale celkový návrh zákona bol stále proti republikánom. Na druhej strane, niektoré ustanovenia o fosílnych palivách sú trestné, pretože sa snažia prinútiť spoločnosti vyrábajúce fosílne palivá zmeniť určité praktiky. Niektoré z ustanovení týkajúcich sa fosílnych palív zahŕňajú:

• Federálne územia a pobrežné vody, ktoré sa využívajú na rozvoj obnoviteľnej energie, musia byť tiež otvorené pre ťažbu ropy a zemného plynu.
• Stimuly na inštaláciu riešení na zvýšenie účinnosti a zachytávanie uhlíka.
• Ústupky, ktoré by mohli zefektívniť plynovod v Západnej Virgínii a uľahčiť povoľovanie nových energetických projektov.
• Nové poplatky za ťažbu zemného plynu a úniky metánu a dane Superfondu na ropu a jej súvisiace produkty (ale aj stimuly pre ropné spoločnosti, ktoré znižujú úniky metánu).
• Nové prostriedky na monitorovanie znečistenia ovzdušia vrátane metánu.
• Nová daň zo spätného odkupovania akcií, ktorej cieľom je povzbudiť spoločnosti (nielen ropné spoločnosti), aby investovali hotovosť späť do svojich podnikov.

Aj keď boli ustanovenia o fosílnych palivách pre ropný priemysel zmesou, nachádzajú všeobecnú podporu tohto odvetvia. ExxonMobilXOM
Generálny riaditeľ Darren Woods nazval návrh zákona „krokom správnym smerom“ čiastočne preto, že „táto politika by mohla zahŕňať pravidelný a predvídateľný predaj prenájmu, ako aj zjednodušené schvaľovanie regulačných orgánov a podporu pre infraštruktúru, ako sú potrubia“.

Víťazi a porazení

Najväčšími víťazmi tejto legislatívy by mali byť:

• Veterné a solárne spoločnosti
• Verejné služby, ktoré prechádzajú na obnoviteľnú energiu
• Spoločnosti s elektrickými vozidlami
• Spoločnosti, ktoré ťažia a spracúvajú materiály ako lítium

V rámci ropného a plynárenského priemyslu sú výhody smerované skôr k najväčším spoločnostiam, ktoré môžu 1). Dovoliť si investovať do nových technológií zachytávania uhlíka a metánu; a 2). Minúť miliardy na rozvoj nových offshore prenájmov. Menšie ropné a plynárenské spoločnosti môžu jednoducho zaznamenať zvýšenie nákladov na podnikanie.

Porazení budú tí, ktorí sa vo veľkej miere spoliehali na spätné odkupy akcií. Ďalším porazeným však môže byť uhoľný priemysel. Stimuly sú výrazne vychýlené smerom k budovaniu nových kapacít obnoviteľnej energie, čo pravdepodobne ešte viac marginalizuje uhlie ako zdroj energie. Zemnému plynu by sa malo naďalej dobre dariť ako pevný zdroj energie, ktorý dobre zapadá do nových obnoviteľných kapacít.