„Zárobkové zamestnanie pre všetkých“ nestačí na to, aby bolo vysokoškolské vzdelávanie zodpovedné

Bidenova administratíva pravdepodobne znovu zavedie pravidlo zárobkovej činnosti (GE), federálne nariadenie, ktorého cieľom je odstrániť programy vysokoškolského vzdelávania s nízkou hodnotou od federálnej študentskej pomoci. Kritici GE vypichnúť, celkom správne, že pravidlo je nespravodlivé, pretože vyníma študijné programy na verejných a súkromných neziskových vysokých školách. Niektorí tvrdia, že Kongres by mal aplikovať GE na celé vysokoškolské vzdelávanie. Hoci by to bol krok správnym smerom, „GE for all“ by stále nedokázalo ochrániť študentov pred nekvalitným vysokoškolským vzdelávaním, najmä na úrovni absolventov.

Ako sa Gainful Employment snaží viesť programy k zodpovednosti

Ako sa v súčasnosti navrhuje, GE podrobí vysokoškolské programy dvojdielnemu testu; programy musia prejsť oboma „bodmi“, aby mohli naďalej dostávať federálne financovanie. Jedna časť porovnáva zárobky absolventov programu so zárobkami stredného držiteľa stredoškolského diplomu na začiatku kariéry v rovnakom štáte. Toto ustanovenie sa viac vzťahuje na krátkodobé certifikačné programy. Ako som vysvetlil v predchádzajúcom príspevku, test nespravodlivo penalizuje niektoré postsekundárne certifikačné programy, ktoré poskytujú svojim študentom mierne pozitívnu návratnosť investícií.

Ale pre študijné programy, ktoré by novo podliehali GE, ak by ho Kongres aplikoval na všetky programy, je relevantnejšia druhá časť testu. Na spustenie druhej časti ministerstvo školstva odhaduje ročné splátky pôžičiek absolventov diplomov za predpokladu, že dlžníci s bakalárskym a magisterským titulom splácajú 15 rokov. Aby program naďalej dostával federálne financovanie, odhadované splátky pôžičky študentov musia byť nižšie ako 8% ich stredného ročného príjmu.

Verzia GE od Bidenovej administratívy však obsahuje „únikový poklop“ pre programy s vysokým zadlžením, ako sú magisterské tituly. Ministerstvo školstva tiež rozdeľuje odhadované ročné splátky pôžičiek podľa mediánu študentov diskrečné príjem, ktorý sa rovná mediánu ročného príjmu mínus 18,735 20 USD. Ak je tento pomer nižší ako 8 %, program prejde testom, aj keď „štandardný“ pomer platieb k zárobkom presiahne XNUMX %.

Väčšina nekvalitných magisterských titulov by prežila „GE for all“

Zvážte magisterský titul v žurnalistike na Kolumbijskej univerzite. môj odhady návratnosti investícií vo vysokoškolskom vzdelávaní sa uvádza, že študenti, ktorí absolvujú tento program, sú na tom horšie o viac ako 90,000 XNUMX USD, pretože zvýšenie celoživotných zárobkov vyplývajúce z tohto titulu nestačí na kompenzáciu študentov za náklady na školné a čas strávený mimo pracovnej sily. Toto je dokonalý príklad programu, ktorý by daňoví poplatníci už nemali financovať.

Študenti v Columbijskom programe žurnalistiky absolvujú so stredným dlhom 72,000 6,771 USD, čo znamená ročnú splátku pôžičky 56,000 12 USD. S priemerným ročným zárobkom 8 XNUMX USD je štandardný pomer platieb k zárobkom XNUMX %, čo je viac ako XNUMX % hranica zlyhania. Ale splátka úverudiskrečné pomer zárobkov je 18 %, čo je menej ako 20 % hranica na splnenie tejto metriky. Tento program spĺňa pravidlo GE napriek skutočnosti, že ministerstvo školstva odhaduje, že splátky pôžičiek spotrebujú 12 % ročného príjmu študentov.

Magisterské štúdium patrí medzi najhoršie investície do vysokoškolského vzdelávania. Dva z piatich magisterských titulov majú podľa mojich odhadov na tom svojich študentov finančne horšie. Čiastočne vďaka diskrečným ziskom „únikového poklopu“ v GE by len 6 % magisterských titulov stratilo svoje federálne financovanie, ak by sa GE aplikovalo na všetky programy.

Tieto fakty naznačujú, že agenda zodpovednosti za federálne financované programy vysokoškolského vzdelávania musí byť viac než len „GE pre všetkých“.

Politici by sa mali zaoberať bublinou magisterského štúdia

Magisterské tituly sú jedným z najdôležitejších prispievateľov k problémom v našom systéme študentských pôžičiek. Absolventské tituly predstavujú a rastúci podiel federálnych študentských pôžičiek. (43 % v roku 2020 oproti 33 % v roku 2010) a očakáva sa, že absolventi dlžníkov splatia menší podiel svojich úverových záväzkov ako vysokoškoláci. Navyše zápis do magisterských študijných programov stúpa keďže univerzity využívajú voľné dotácie federálnych študentských pôžičiek, aby ľahko zarobili peniaze. Riešenie krízy študentských pôžičiek musí zahŕňať riešenie pôžičiek pre postgraduálnych študentov.

Ako argumentujem v novú správuTvorcovia politiky by mohli urobiť dve postupné zmeny rámca GE, aby zlepšili jeho schopnosť zamerať sa na absolventské tituly s nízkou hodnotou. Po prvé, ročné splátky pôžičiek na magisterské štúdium by sa mali počítať s dobou amortizácie 10 rokov oproti súčasným 15. Toto je opodstatnenejšie vzhľadom na krátke trvanie magisterských študijných programov; zvýšilo by to aj odhadované ročné splátky pôžičiek a viedlo by to k tomu, že viac magisterských študijných programov prepadne GE. Po druhé, tvorcovia politík by mali upustiť od „únikového poklopu“ diskrečného zárobku a vyžadovať, aby programy preukázali svoju hodnotu len na základe štandardného pomeru platieb k zárobkom. Obe tieto zmeny by zrušili federálne financovanie viacerých magisterských programov bez finančnej hodnoty.

Odvážnejší program by však úplne ukončil federálnu úlohu v poskytovaní pôžičiek pre postgraduálnych študentov. Argument pre vládnu kontrolu študentských pôžičiek spočíva na myšlienke, že 18-roční vysokoškoláci bez úverovej histórie by si neboli schopní zabezpečiť neúžernícke pôžičky na vzdelávanie na súkromnom trhu. Tento argument však neplatí pre 20-ročných postgraduálnych študentov. Plne súkromný trh s pôžičkami pre absolventov by poskytol väčšiu zodpovednosť za magisterské tituly s nízkou hodnotou, pretože súkromní veritelia by odmietli financovať programy, v ktorých študenti majú malú šancu splatiť svoje pôžičky.

Väčšia zodpovednosť za federálne financované vysoké školy a univerzity je vítaná, ale navrhované pravidlo o zárobkovej činnosti Bidenovej administratívy je chybné. V súčasnej podobe by spoločnosť GE nespravodlivo penalizovala obchodné školy, pričom by nechala nekvalitné magisterské študijné programy bez háku. Tvorcovia politiky by si mali želať opak: mali by sme umožniť študentom vykonávať vysokokvalitné odborné programy, ale obmedziť dotácie na drahé magisterské tituly, ktoré živia infláciu kreditov a poskytujú málo užitočných zručností. „Zárobkové zamestnanie pre všetkých“ je zakorenené v chvályhodných inštinktoch. Ale detaily si vyžadujú prácu.