Topline
Ako senátor Tommy Tuberville (R-Ala.) robí titulky pre pozdržanie ďalšej nominácie do Senátu – tentoraz za výmenu námornej pechoty. vodca – mnohí sa čudujú, ako môže mať protest jedného senátora taký vplyv na vládny proces.
FILE – Senátor Tommy Tuberville, R-Ala., člen senátneho výboru pre ozbrojené sily, hovorí s … [+]
Copyright 2023 The Associated Press. Všetky práva vyhradené.
základné fakty
Tuberville využíva senátorské zdržanie – neformálnu prax, pri ktorej senátor informuje vedenie, že si neželajú, aby sa konkrétne opatrenie alebo nominácia dostala na pôdu na posúdenie – aby zabránila približne 250 ďalším vojenským povýšeniam a nomináciám vrátane nominácie generála Erica Smitha. viesť námornú pechotu. od pohybu vpred.
Podľa Kongresovej výskumnej služby sa držanie v Senáte prvýkrát objavilo ako metóda, ktorú mohli senátori použiť na sprostredkovanie plánovania alebo politických preferencií vedeniu, no postupom času sa z nich stali „tichí filibustri“.
Zadržania sa vzťahujú iba na záležitosti v Senáte s požiadavkou jednomyseľného súhlasu, ale väčšina záležitostí v Senáte sa vykonáva na základe jednomyseľného súhlasu, najmä rutinné postupy, ako je výber dátumu na diskusiu na pôde alebo schválenie nominácie.
Zadržanie nemôže úplne zablokovať nomináciu, ale núti vodcu väčšiny Chucka Schumera (DN.Y.) sledovať formálne procesy na pôde Senátu, ktoré často prebiehajú oveľa pomalšie ako rozhodnutie prijaté na základe jednomyseľného súhlasu, a kvôli súčasným zdržaniam mnohých dokončenie rutinných procesov by trvalo mesiace kvôli počtu zablokovaných nominácií.
Keď sa držby prvýkrát začali, Senát umožnil, aby boli súkromné medzi držiteľom a ich vodcom, čím zostali anonymné pre ostatných senátorov; po tom, čo sa však zadržania stali viac neslušnou taktikou, Senát prijal zmeny pravidiel, ktoré umožňujú zverejňovanie zadržaných listov namiesto toho, aby sa s nimi zaobchádzalo ako so súkromnou korešpondenciou.
Podľa Kongresovej výskumnej služby existuje množstvo rôznych druhov neoficiálnych zablokovaní, vrátane: informačných zablokovaní požadujúcich konzultáciu so senátorom predtým, ako sa v danej veci podnikne kroky; škrtiace bloky, ktoré majú hrozbu filibuster a sú určené na zabitie alebo oddialenie akcie; paušálne držby, ktoré sú zaradené do celej kategórie, ako sú všetky nominácie do agentúry alebo oddelenia; Úvery Mae West sú určené na podporu vyjednávania a vyjednávania; a odvetné opatrenia, ktoré sú často politickou odplatou.
Ako skončí senát?
Zadržania v Senáte sú neformálnou praxou, čo znamená, že vodca väčšiny v Senáte by sa mohol rozhodnúť predložiť záležitosť s pozastavením, hoci je to nezvyčajné. Senátor, ktorého držanie nie je ocenené, má nespočetné množstvo zdrojov, ktoré by mohli použiť na to, aby spôsobili patovú situáciu, podľa článku Kongresovej hodnotiacej služby. Pretože pozdržanie nemusí nutne zastaviť nomináciu – ale skôr ju spomalí a predĺži proces schvaľovania – nominácia môže prejsť pozastavením, ak sa väčšinový líder rozhodne ísť procesnou cestou namiesto hľadania jednomyseľného súhlasu. Senátor, ktorý iniciuje zadržanie, ho tiež môže kedykoľvek ukončiť sám alebo prostredníctvom rozhovoru a vyjednávania s vodcom svojej strany. Ďalšou možnosťou by bolo schváliť špecifickú legislatívu, ktorá by umožnila cestu obísť zadržanú – napríklad CNN uviedla, že demokrati by sa mohli reálne pokúsiť schváliť zákon umožňujúci povýšenie armády bez súhlasu Senátu obísť zadržanie Tuberville, ale nie je jasné, že bude mať hlasy na schválenie.
Zásadný citát
„Pozastavenie sa začalo ako prejav zdvorilosti pre senátorov, ktorí sa chceli zúčastniť otvorenej diskusie,“ napísali dvaja senátori v roku 1997,“ píše sa v dokumente „Holds' in the Senate“, ktorý pripravila Kongresová výskumná služba. "Odvtedy sa "stal štítom pre senátorov, ktorí sa mu chcú vyhnúť."
Nedávny Seante má oneskorené nominácie
- Tuberville zadržal všetky nominácie ministerstva obrany na tomto zasadnutí na protest proti politike Pentagonu, ktorá poskytuje členom služby voľno a cestovné náhrady, ak sa usilujú o interrupcie mimo štátu.
- Sanders zadržal Bidenovu nomináciu na vedenie Národného inštitútu zdravia a ďalších kandidátov na zdravotníctvo, kým nedostane „komplexný“ plán administratívy, ako zníži ceny liekov.
- Minulý mesiac senátor JD Vance (R-Ohio) oznámil, že podrží všetky nominácie Bidena na ministerstvo spravodlivosti na protest proti obvineniu bývalého prezidenta Donalda Trumpa; zdržanie zabráni Senátu v rýchlom schvaľovaní nominantov a namiesto toho sa bude hlasovať o nich, aby boli potvrdení, uviedol Vanceov úrad vo vyhlásení.
- V máji 2022 senátor Rand Paul (R-Ky.) využil pozastavenie na oddialenie schválenia dodatočných 40 miliárd dolárov na pomoc Ukrajine a jej spojencom Senátom, pričom uviedol, že chce, aby bol do návrhu zákona vložený jazyk, ktorý by umožnil generálnemu inšpektorovi preskúmať nové výdavky, uviedla CBS.
Prekvapivé fakty
Tajné zadržania v Senáte boli v skutočnosti zrušené až v roku 2011, keď rezolúcia prešla pomerom 92:4 na vyvrcholenie 10-ročného úsilia oboch strán ukončiť tajné zadržania. Aktualizované uznesenie vyžadovalo zverejnenie v The Congressional Record do dvoch legislatívnych dní od vznesenia námietky ktoréhokoľvek senátora proti opatreniu Senátu v súvislosti s legislatívou alebo nomináciami.
Ďalšie čítanie
Zdroj: https://www.forbes.com/sites/mollybohannon/2023/07/13/how-can-just-one-senator-like-tuberville-or-sanders-hold-up-a-nomination-process- kvôli tomuto-senátnemu pravidlu/