Pred sto rokmi Spojené štáty americké nemali obranný priemysel. Aspoň nie v takom zmysle, ako sa dnes používa.
Spoločnosti ako Dupont a Bethlehem Steel, ktoré mali veľký úžitok z predaja americkej armáde a európskym spojencom počas prvej svetovej vojny, sa vrátili k mierovým aktivitám.
Vojnové ministerstvo demobilizovalo z deviatich miliónov zamestnancov na začiatku roku 1919 na iba 397,000 2023 v roku XNUMX a to, čo zostalo z výroby zbraní, sa do značnej miery obmedzilo na lodenice námorníctva a armádne arzenály.
Tak to bolo vždy v Amerike – minimálne vojenské výdavky v čase mieru, ktoré sa zvýšili, keď národ išiel do vojny, a potom sa rýchlo vrátili na jedno percento ekonomiky, keď sa mier vrátil.
Vedúca loď v útočných ponorkách triedy Virginia vo výstavbe v General Dynamics … [+]
Wikipedia
Pri tejto úrovni výdavkov nebolo možné udržať veľký obranný priemysel v čase mieru. Nebolo to ani potrebné: veľké oceány na východe a západe, slabí susedia na severe a juhu izolovali národ od vojenských hrozieb.
Druhá svetová vojna sa viedla v podstate na rovnakom modeli, pričom sa súkromný priemysel zmobilizoval, aby sa stal „arzenálom demokracie“, kým mocnosti Osi neboli porazené, a potom sa rovnako rýchlo demobilizoval.
Vojna sa skončila 15. augusta 1945 a do konca roka 70,000 XNUMX Boeingov
Tri roky po skončení bojov klesol rozpočet armády na 10.6 miliardy dolárov – približne 139 miliárd dolárov v dnešných dolároch.
A potom sa všetko zmenilo. Zmenu nepriniesla kórejská vojna, ale ruské testovanie štiepnej zbrane v roku 1949, fúznej (termonukleárnej) zbrane v roku 1953 a medzikontinentálnej balistickej strely v roku 1957.
Tento vývoj objasnil, že bojovnosť Moskvy nebola len rétorikou a že Amerika sa už nemôže spoliehať na obrovské oceány a slabých susedov, aby ju chránili pred útokom.
Prvýkrát vo svojej histórii čelili Spojené štáty chronickej mierovej hrozbe pre svoje prežitie a výdavky na obranu počas Eisenhowerových rokov (1953-1960) odrážali túto skutočnosť.
Vojenské výdavky si každoročne vyžiadali viac ako polovicu federálneho rozpočtu, v priemere takmer desať percent celej ekonomiky.
Práve táto bezprecedentná úroveň vojenských výdavkov v čase mieru umožnila existenciu špecializovaného obranného priemyslu súkromného sektora – priemyslu, ktorý sa v čase, keď Eisenhower opustil úrad, natoľko rozrástol, že odchádzajúci prezident varoval pred jeho potenciálnym „neoprávneným vplyvom“ v rámci vláda.
Rýchly posun vpred do roku 2023 a tu stojíme: Kongres v decembri oneskorene schválil súhrnný návrh zákona o rozpočtových prostriedkoch na fiškálny rok 2023 vrátane 858 miliárd dolárov na národnú obranu, z čoho zhruba polovica bude rozptýlená vo forme zmlúv pre súkromný sektor.
Ak rozdelenie výdavkov zostane rovnaké ako v posledných rokoch, viac ako polovica zmluvných dolárov pôjde na obstarávanie zariadení a dodávok, ďalšia približne tretina na služby a zvyšok na výskum a výstavbu.
To je v každom prípade veľký biznis. V skutočnosti, s viac ako 400 miliardami dolárov ročne, majú zákazky v oblasti obrany zadané súkromnému sektoru hodnotu zodpovedajúcu štvrtine celej ruskej ekonomiky.
Výskumná služba Kongresu odhaduje, že americká obranná priemyselná základňa v súčasnosti zahŕňa viac ako 200,000 XNUMX spoločností.
Samozrejme, nie všetky peniaze idú na zbrane. Zahŕňa nespočetné množstvo komodít a služieb, od zdravotnej starostlivosti cez údržbu až po rakety až po palivo.
Základom však je, že obranný priemysel sa stal trvalou, v skutočnosti určujúcou črtou americkej ekonomiky. V mnohých uvádza, priemysel je motorom rastu.
Napríklad v poslednom roku, za ktorý sú k dispozícii kompletné údaje, v roku 2021, Alabama získala 12.2 miliardy dolárov za zákazky na obranu, čo predstavuje takmer päť percent ekonomiky štátu. Kontrakt v hodnote 18.4 miliardy dolárov v Connecticute predstavoval podobnú infúziu financií – asi päť percent štátnej ekonomiky.
Multiplikačný efekt týchto výdavkov na miestnu ekonomickú aktivitu je podstatný, nielen preto, že pracovné miesta v obrannom priemysle platia viac ako v mnohých iných sektoroch, ale aj preto, že podporujú high-tech spoločnosti v rámci štátov – Boeing, Lockheed Martin.
Je nepravdepodobné, že by obchodné podmienky v Alabame alebo Connecticute dokázali udržať niečo také, ako je súčasná úroveň miestnej ekonomickej aktivity bez vojenských kontraktov.
Ostatné štáty z toho nemajú úžitok v rovnakej miere, ale mimo horného Stredozápadu sa obranný priemysel stal pevne nastaveným prispievateľom do miestnych ekonomík a vzhľadom na úlohu Kongresu pri vyplácaní prostriedkov na obranu sa to pravdepodobne nezmení.
V politických kruhoch je bežným postrehom, že technologické prelomy v obrannom priemysle sa dnes nevyskytujú v takom rozsahu ako počas studenej vojny, ale federálna vláda nemá pevnú metodiku na posúdenie, či je to pravda.
S istotou možno povedať, že vojenské kontrakty podporujú širokú škálu špičkových výskumných projektov na univerzitách a v spoločnostiach a že expertíza získaná na realizáciu týchto projektov je často použiteľná v celej ekonomike.
Pretože obranný priemysel má tendenciu fungovať mimo rytmov komerčného obchodného cyklu a zákon ho núti zabezpečiť väčšinu dodávok v rámci hraníc USA, má pravdepodobne zmierňujúci vplyv na vzostupy a pády trhovej ekonomiky.
Okrem toho minulé sťažnosti týkajúce sa „nesprávnych priorít“ vo federálnych výdavkoch stratili časť svojej príťažlivosti, keď si voliči uvedomili, že zákazky v oblasti obrany zadané vo Fort Worth, Oshkosh alebo Palmdale sa pracovníkmi čoskoro premietli do splátok hypoték, daňových príjmov na podporu škôl a rôzne komerčné nákupy.
Zo všetkých týchto dôvodov sa dnes obranný priemysel stal určujúcim znakom ekonomiky USA spôsobom, ktorý sa pred storočím mohol zdať nepredstaviteľný.
Do môjho think tanku prispieva mnoho spoločností, ktoré zásobujú rezort obrany.
Zdroj: https://www.forbes.com/sites/lorenthompson/2023/01/18/how-the-defense-industry-became-a-defining-feature-of-the-us-economy/