Ak je Rusko také zlé v konvenčnej vojne, čo nám to hovorí o jeho jadrovej pozícii?

Ruské vojenské vystúpenie na Ukrajine sa podľa slov koncoročného vydania magazínu Economist ukázalo ako „pozoruhodne nekompetentné“. Západní pozorovatelia zaznamenali veľké nedostatky v spravodajských službách, plánovaní, výcviku, vybavení, logistike a ďalších oblastiach dôležitých pre vojenský úspech.

Západné spravodajské agentúry nepredpokladali, aký slabý bude výkon ruskej armády, a preto prehodnocujú povahu bezpečnostnej hrozby, ktorú Moskva predstavuje. Verejná diskusia o získaných skúsenostiach sa však takmer výlučne zamerala na dôsledky pre budúcu konvenčnú vojnu.

Dôležitejšou otázkou pre Washington je, čo nám môže ruský debakel na Ukrajine povedať o budúcnosti jadrového odstrašovania. Ako nedávno poznamenala Kongresová výskumná služba správy"Rusko je jediný národ, ktorý predstavuje prostredníctvom svojho arzenálu jadrových zbraní existenčnú hrozbu pre Spojené štáty."

Toto tvrdenie je úplne presné. Len jedno percento ruského jadrového arzenálu by stačilo na kolaps americkej ekonomiky a zabitie mnohých miliónov Američanov. Napriek tomu sa zdá, že americkí politickí lídri odmietli pretrvávajúce hrozby Moskvy o použití jadrových zbraní počas ukrajinskej kampane.

Či to odzrkadľuje rozumné hodnotenie ruských zámerov alebo len projekciu amerických hodnôt, je predmetom diskusie. Tak či onak, je čas na úplnejšiu analýzu toho, čo nám môže povedať nedávne vystúpenie Ruska na Ukrajine o jeho prístupe k jadrovej vojne.

Deklaračná stratégia. Deklaračná stratégia je to, čo jadrové štáty verejne vyhlásia, že urobia so svojím arzenálom, na rozdiel od toho, čo by mohli diktovať ich tajné plány zamestnania. Počas ukrajinskej krízy prezident Putin a jeho kľúčoví podriadení opakovane hrozili použitím jadrových zbraní, ak sa ich vojenským plánom postaví proti Západu. Pred takýmto správaním varovala správa Trumpovej administratívy z roku 2018 Nuclear Posture Review.

Hoci ruské verejné posolstvo má v tomto smere sprostredkovať obraz sily a odhodlania, hrozby môžu v skutočnosti odrážať pocit slabosti. Moskva si čoraz viac uvedomuje, že jej konvenčné sily prevyšujú sily Západu a že jej ekonomike – sotva desatina veľkosti americkej – chýbajú zdroje na nastolenie rovnováhy. Preto využíva svoje jadrové sily, aby vyrovnali podmienky, pričom uznáva, že NATO má mizivú kapacitu na otupenie jadrového útoku.

Stratégia zamestnanosti. Sklon Moskvy skutočne použiť jadrové zbrane je do značnej miery determinovaný prezidentom Putinom, ktorý je a de facto diktátora a konečného rozhodcu o tom, kedy sa použijú zbrane hromadného ničenia. Putin je v posledných rokoch čoraz viac uzavretý a spolieha sa na radu zmenšovača vnútorný kruh ktorá je obývaná najmä zástancami tvrdej línie. Počas ukrajinskej kampane opakovane prekonal rady vysokých vojenských vodcov.

Putin úprimne verí, že Západ sa snaží zničiť Rusko a je obklopený podriadenými, ktorí posilňujú jeho obavy. S niekoľkými kontrolami svojich činov a malými vonkajšími informáciami – vyhýba sa používaniu internetu – Putin s väčšou pravdepodobnosťou prekročí jadrový prah v konvenčnom konflikte, ako by to boli západní lídri. Rovnako ako USA, aj Rusko tvrdí, že by sa mohlo uchýliť k použitiu jadra, ak sú v konvenčnom konflikte ohrozené životne dôležité záujmy.

Indikácie a varovania. Ruské spravodajské agentúry sa javili počas ukrajinskej krízy prekvapivo neinformované, čiastočne preto, že sú skorumpované túžbou vytvárať správy, ktoré by potešili Putina. Informácie prechádzajú viacerými vrstvami preverovania, kým sa dostanú k Putinovi, a preto sú často zastarané. Podobné problémy s presnosťou a latenciou by mohli nastať pri jadrovej kríze.

Nebezpečenstvo chybných indikácií ovplyvňujúcich rozhodnutia o použití jadrových zbraní v kríze je umocnené skromnými investíciami Ruska do systémov varovania rakiet. V nedávnej minulosti boli časy, keď Moskva neprevádzkovala žiadne geostacionárne varovné satelity, ktoré by dokázali odhaliť a sledovať štarty nepriateľských rakiet. To núti Moskvu spoliehať sa na menej aktuálne a spoľahlivé zdroje informácií a povzbudzuje lídrov, aby nahrádzali predsudky tvrdými údajmi. Jeden výsledok: jadrové zbrane môžu byť v kríze nasadené na spúšť, aby sa minimalizovalo nebezpečenstvo preempcie.

Príkaz a ovládanie. Americký jadrový systém je navrhnutý tak, aby za každých okolností zabezpečil prepojenie medzi veliteľskými orgánmi a jadrovými zbraňami, takže zbrane sa používajú len na základe legitímneho príkazu. Prezident je však v zásade jediným rozhodnutím o tom, kedy sa jadrová sila použije; neexistuje napríklad žiadny formálny postup na posúdenie príčetnosti prezidenta nariaďujúceho použitie jadrovej energie. Pod prezidentom sú prepracované kontroly obmedzujúce diskrétnosť ostatných hráčov v reťazci velenia.

Ruský systém velenia a riadenia sa podobá systému velenia USA, avšak ruský štýl velenia – ako sa ukázalo v kampani na Ukrajine – pravdepodobne vytvára inú operačnú klímu. Na jednej strane je nepravdepodobné, že by Putina napadli hoci len neformálne, ak by nariadil jadrové spustenie, pretože je obklopený poslušnými podriadenými. Na druhej strane, jadrové velenie bude pravdepodobne fungovať pomalšie vzhľadom na tradičnú nedôveru Moskvy voči miestnym vojenským vodcom. Hoci je navrhnutý tak, aby konal rýchlo, pravdepodobne by nezaviedol príkaz na spustenie tak rýchlo ako americký systém. To by mohlo mať dôležité dôsledky pre boj v kríze.

Jadrová záruka. Jadrová záruka zahŕňa bezpečnosť, ochranu a spoľahlivosť zbraní. V USA vojenské služby prevádzkujú a udržiavajú jadrové sily, zatiaľ čo za záruku je zodpovedná samostatná agentúra. Obe časti systému fungujú podľa prísnych protokolov s vysoko vyškoleným personálom.

Hoci je ruský jadrový personál často označovaný za elitnú súčasť ozbrojených síl, pravdepodobne podlieha rovnakej korupcii a neschopnosti, akú prejavujú ruské konvenčné sily na Ukrajine. Putin pravdepodobne nerozumie viac podmienkam vo svojej jadrovej sile ako podmienkam vo svojich konvenčných silách. Musíme predpokladať, že všade existuje rovnaká hniloba, čo spôsobuje pravdepodobnosť jadrových havárií, nízkej spoľahlivosti a iných problémov.

Kvalita vybavenia. Ruské strategické jadrové sily v súčasnosti tvoria asi 300 pozemných medzikontinentálnych balistických rakiet, desať raketových ponoriek a asi päť desiatok bombardérov dlhého doletu. Okrem približne 1,500 1,900 hlavíc pridelených týmto silám je ďalších XNUMX XNUMX hlavíc pridelených na nestrategické misie. Rusko nedávno dokončilo modernizáciu svojich pozemných strategických raketových síl, ktoré sú všeobecne považované za chrbticu jeho jadrového odstrašovania.

Väčšina informácií o tomto arzenáli zbraní je prísne utajovaná, ale vzhľadom na to, čo sme sa nedávno dozvedeli o ruských konvenčných silách, kvalita vybavenia jadrových síl je pravdepodobne nerovnomerná – v niektorých prípadoch nižšia ako u ich amerických náprotivkov. Zatiaľ čo Rusko stále vlastní hrozivú jadrovú silu schopnú zničiť USA a ich spojencov v priebehu niekoľkých hodín, pravdepodobne mu chýba kapacita na uskutočnenie flexibilných, prispôsobených možností úderov so zariadením, ktoré americké sily dokážu.

Prevádzková kultúra. Byron Callan z Capital Alpha Partners, ktorý si preštudoval niektoré potenciálne ponaučenia z ukrajinskej vojny, nedávno poznamenal, že „armády sú odrazom spoločností, ktoré ich stavajú“. Jedno ponaučenie, ktoré Západ pomaly asimiluje z Ukrajiny, je, že Rusko už nie je veľmocou. Ekonomicky, technologicky a demograficky výrazne zaostáva za Západom a pravdepodobne už nikdy neobnoví veľkosť, z ktorej sa kedysi tešila.

Je rozumné predpokladať, že ruský jadrový establishment je postihnutý laxnou disciplínou, všadeprítomnou korupciou a nízkymi štandardmi výkonu. Takéto črty prejavuje celá ruská spoločnosť a to, že vládne samotársky paranoidný diktátor, rozhodne nepomôže. To, ako americkí rozhodovatelia integrujú túto možnosť do svojich vlastných jadrových plánov, je hádankou, ale zdá sa zrejmé, že naďalej sa spoliehať výlučne na hrozbu odvety na udržanie mieru nie je adekvátny postoj.