Vyrovnanie hraníc medzi Indonéziou a Vietnamom môže pomôcť USA čeliť Číne

Po dvanástich rokoch rozhovorov Indonézia a Vietnam 23. decembra urovnali svoj spor o námornú hranicu. Dohoda zmierni dlhodobé napätie medzi oboma krajinami. Žiaľ, pravdepodobne to zvýši hnev Číny. Čína si nárokuje časť oblasti, o ktorú sa Indonézia a Vietnam sporili. Indonézia a Čína rozhodli svoj spor o hranice v súlade s Dohovorom Organizácie Spojených národov o morskom práve (UNCLOS), čím odmietli tvrdenie Číny o „historické práva“ do oblasti. Dohoda je tak dôležitým krokom smerom k jednotnému frontu susedov Číny pri mierovom urovnaní námorných sporov v Juhočínskom mori. USA by mali spolupracovať s Indonéziou a Vietnamom na posilnení dohody. Tým by podporili USA národnej stratégie bojovať nezákonný, neregulovaný a nenahlásený rybolov (NNN rybolov) a tiež by presadzovali zásady právneho štátu v Juhočínskom mori.

Indonézsky prezident Joko Widodo a vietnamský prezident Nguyen Xuan Phuc oznámili dohodu počas 3-dňovej štátnej návštevy Phuca v Indonézii. Dohoda bola súčasťou viacerých snáh o väčšiu spoluprácu medzi oboma národmi. Obaja lídri tiež oznámili plány na zvýšenie bilaterálneho obchodu na 15 miliárd USD do roku 2028, z 12 miliárd USD, a zlepšenie spolupráce v oblasti obrany, bezpečnosti, cestovného ruchu a vzdelávania. Widodo a Phuc podpísali tri memorandá o porozumení (MOU) o energetických a nerastných zdrojoch, boji proti terorizmu a nelegálnemu obchodu s drogami.

Dohoda zastaví roky konfliktov v spornom regióne, najmä v otázke nezákonného, ​​neohláseného a neregulovaného rybolovu. Indonézska pobrežná stráž skonfiškovala a zničila desiatky vietnamských lodí v sporných vodách, najmä v okolí ostrovov Natuna. V roku 2017 údajne loď vietnamskej pobrežnej stráže zachytil indonézsky pokus eskortovať vietnamské plavidlá zo spornej oblasti, čo viedlo k zadržaniu indonézskeho dôstojníka vietnamskou pobrežnou strážou. V apríli 2019 sa indonézske plavidlo zrazilo s dvoma loďami Vietnamskej rybárskej služby. V roku 2019 Indonézia zničený 38 vietnamských plavidiel, ktoré údajne lovili nelegálne. V marci 2021 indonézska pobrežná stráž zadržaný dve vietnamské rybárske lode. O hraničnej oblasti sa tiež predpokladá, že je bohatá na prírodné zdroje.

Osídlenie Indonézie a Vietnamu je jasným odmietnutím nezákonných nárokov Číny na hraničný región. Hraničný región leží v rámci „Čiara deviatich čiar“, demarkácia pochádzajúca z máp Čínskej komunistickej strany zo 1940. rokov minulého storočia, ktorá slúži ako základ pre nároky Číny na väčšinu Juhočínskeho mora. Dohoda umožní obom národom udržať si jednotný front v ich samostatných sporoch o námorné hranice s Čínou. Voľba UNCLOS ako základu pre riešenie sporu o hranice tiež implicitne vyjadruje podporu Rozhodnutie arbitráže v Juhočínskom mori z roku 2016, ktorý rozhodol, že čínske námorné nároky voči Filipínam v Juhočínskom mori nemôžu prekročiť hranice UNCLOS, čím zamietli líniu deviatich čiar. Peking rozsudok odmietol ako kus „odpadového papiera“. Analytici sa domnievajú, že osídlenie Indonézie a Vietnamu vydláždi cestu viacerým susedom Číny, aby si urovnali svoje prekrývajúce sa nároky na námorné hranice v Juhočínskom mori. Podobné spory má napríklad Vietnam s Filipínami aj Malajziou.

Pokiaľ je autorovi známe, podrobnosti dohody ešte neboli zverejnené. Keď budú, Čína na dohodu pravdepodobne odpovie dôrazne diplomaticky alebo dokonca vojensky. Kedykoľvek susedná krajina oficiálne vyjadrila podporu arbitráži v Juhočínskom mori, Čína tak urobila vyjsť silno proti tomu. K indonézsko-vietnamskej dohode dochádza aj v čase, keď Čína agresívnejšie presadzuje svoje nároky na Juhočínske more, prijíma zákony na presadzovanie svojej jurisdikcie nad ním a požaduje, aby ostatné krajiny požiadali o povolenie prechádzať spornými vodami a vzdušným priestorom, niekedy ohrozuje životy tých, ktorí sa odmietajú podriadiť. V pohraničnom regióne medzi Indonéziou a Vietnamom môže Čína rozmiestniť svoje ozbrojené námorné milície v maske rybárskych plavidiel, aby si uplatnila nárok na túto oblasť.

Indonézsko-vietnamská dohoda môže slúžiť ako model pre koordinované úsilie v boji proti čínskej námornej expanzii a je krokom k zjednotenému juhovýchodnému ázijskému frontu proti nezákonným námorným nárokom Číny. USA sú pripravené konať tak, aby pomohli Indonézii a Vietnamu pomôcť k úspechu dohody. Vietnam je prioritným štátom pre americký zákon o námornej bezpečnosti, ktorý je súčasťou národnej stratégie USA na boj proti NNN rybolovu. Znamená to, že Vietnam vyjadril ochotu úzko spolupracovať s USA v boji proti nezákonnému rybolovu. USA by mali spolupracovať s Vietnamom a Indonéziou na posilnení ich dohody poskytovaním výcviku a pomoci pobrežnej stráži oboch štátov v boji proti nezákonnému, neohlásenému a neregulovanému rybolovu a pri presadzovaní námorných práv proti Číne. USA môžu tiež pomôcť viesť verejné informačné kampane na zvýšenie povedomia o nových námorných hraniciach a zákonných právach oboch národov v regióne. Okrem toho môžu USA pomôcť obom národom pri dokumentovaní a zverejňovaní porušovania nezákonného, ​​neohláseného a neregulovaného rybolovu Čínou v hraničnom regióne a v prípade potreby môžu podniknúť právne kroky.

V čase, keď Čína koná v Juhočínskom mori agresívnejšie, môže akékoľvek napätie ľahko prerásť do stretov alebo ešte horšieho. Žiaľ, toto pokojné urovnanie medzi dvoma susedmi môže spôsobiť konflikt s imperialistom odvedľa. USA by mali konať tak, aby podporili dohodu medzi Indonéziou a Vietnamom a ukázali svojim partnerským krajinám, že budú stáť po ich boku, pretože Čína sa neustále pokúša porušovať ich suverénne práva.