Medzinárodný súdny dvor pokračuje v konaní proti Mjanmarsku

Medzinárodný súdny dvor (ICJ), hlavný súdny orgán OSN, vydal 22. júla 2022 svoju rozsudok o predbežných námietkach, ktoré vzniesla Mjanmarská republika vo veci týkajúcej sa uplatňovania Dohovoru o predchádzaní a trestaní zločinu genocídy (Dohovor o genocíde), pričom zistil, že má právomoc a že uvedená sťažnosť je prípustná.

11. novembra 2019 Gambia začaté konanie proti Mjanmarsku na ICJ s tvrdením, že vláda Mjanmarska sa podieľala na zverstvách voči moslimom Rohingya, vrátane „zabíjania, spôsobovania vážneho telesného a duševného ublíženia, vytvárania podmienok, ktoré sú vypočítané tak, aby spôsobili fyzickú likvidáciu, zavádzania opatrení na zabránenie pôrodom a násilné presuny, majú genocídny charakter, pretože ich cieľom je úplne alebo čiastočne zničiť skupinu Rohingov“ v rozpore s Dohovorom o genocíde. V žiadosti sa ďalej uvádzalo, že „približne od októbra 2016 mjanmarská armáda („Tatmadaw“) a ďalšie mjanmarské bezpečnostné sily začali rozsiahle a systematické „odstraňovacie operácie“ – pojem, ktorý používa samotné Mjanmarsko – proti skupine Rohingov. Cieľom genocídnych činov spáchaných počas týchto operácií bolo zničiť Rohingov ako skupinu, úplne alebo čiastočne, pomocou masových vrážd, znásilňovania a iných foriem sexuálneho násilia, ako aj systematického ničenia ich dedín ohňom, často s obyvateľmi uzavretými v horiacich domoch. Od augusta 2017 takéto genocídne činy pokračovali, keď Mjanmarsko obnovilo „vyčisťovacie operácie“ v masívnejšom a širšom geografickom rozsahu. Gambia tiež požiadala o vykonanie niekoľkých dočasných opatrení, ktoré by mali čo najskôr nadobudnúť účinnosť, vrátane opatrení v rámci právomocí barmskej vlády „zabrániť všetkým činom, ktoré predstavujú zločin genocídy alebo k nemu prispievajú“ a „nezničiť alebo zneprístupniť“. akékoľvek dôkazy súvisiace s udalosťami."

23. januára 2020 ICJ objednaný Mjanmarsko prijalo množstvo dočasných opatrení, vrátane „prijatia všetkých opatrení v rámci svojej moci, aby sa zabránilo páchaniu všetkých činov v rozsahu pôsobnosti článku II [Dohovoru o genocíde]“, „zabezpečí, aby [] armáda, ako aj akékoľvek nelegálne ozbrojené jednotky, ktoré môže riadiť alebo podporovať, a žiadne organizácie a osoby, ktoré môžu podliehať jej kontrole, riadeniu alebo vplyvu, sa nedopúšťajú žiadneho [zakázaného] konania […] alebo sprisahania s cieľom spáchať genocídu, priameho a verejného podnecovania k spáchať genocídu, pokus spáchať genocídu alebo spoluúčasť na genocíde“, „prijať účinné opatrenia na zabránenie zničeniu a zabezpečiť uchovanie dôkazov súvisiacich s obvineniami z činov v rozsahu pôsobnosti článku II [Dohovoru o genocíde]“, medzi iní.

V reakcii na žiadosť Gambie vláda Mjanmarska vzniesla štyri predbežné námietky proti jurisdikcii ICJ a prípustnosti žiadosti vrátane toho, že ICJ nemal jurisdikciu, že žiadosť bola neprijateľná, keďže „skutočným žiadateľom“ bola organizácia. Islamskej spolupráce, Gambia okrem iného nemala postavenie na to, aby prípad predložila.

Vo svojom rozsudku z 22. júla 2022 ICJ zamietol všetky štyri námietky a zistil, že má právomoc a že uvedená žiadosť je prípustná. Rozsudok je konečný, bez možnosti odvolania a pre zmluvné strany je záväzný.

V komentári k rozsudku, Wai Wai Nu, zástanca Rohingov, uviedol: „Uľavilo sa mi, že prípad genocídy Rohingov bude pokračovať [bez] ďalšieho odkladu. Tak dlho sme čakali na túto chvíľu. Svet musí teraz urýchliť svoje úsilie o nastolenie spravodlivosti a zodpovednosti pre Rohingov. Oneskorená spravodlivosť znamená odmietnutie spravodlivosti."

Stephen Schneck, komisár americkej komisie pre medzinárodnú náboženskú slobodu (USCIRF) uvítala rozsudok vyzývajúci vládu USA, aby „podporila multilaterálne mechanizmy zodpovednosti, ako je tento prípad“.

Za tie roky, Kanada a Holandsko formálne podporil Gambiu so spoločným zámerom zasiahnuť do tohto konania. Ostatné krajiny vrátane Spojených štátov a Spojeného kráľovstva monitorujú bez ďalšieho zapojenia. Štátny tajomník Antony J. Blinken však 21. marca 2022 formálne uznal zverstvá voči Rohingom za genocídu a zločiny proti ľudskosti. Ako potvrdil minister Blinken, k tomuto rozhodnutiu sa dospelo na základe vecného posúdenia a právnej analýzy, ktorú pripravilo ministerstvo zahraničia.

V priebehu prípadu je dôležité pamätať na to, že armáda, ktorá je obvinená z genocídy, je teraz pri moci v Mjanmarsku, keď prevzala moc 1. februára 2021. Rohingovia naďalej čelia existenčným hrozbám v Mjanmarsku, ale aj hroznej situácii v Bangladéši, kde viac ako milión Rohingov našlo útočisko. Všetky strany Dohovoru o genocíde musia konať v súlade so svojimi povinnosťami, aby zabránili a potrestali zločin genocídy, aby zabezpečili komplexnú reakciu na zverstvá voči Rohingom v Mjanmarsku.