Šťastný nový rok Joea Bidena vo federálnom nariadení

Zajtra je Silvester. Dnes, 30. december 2022, je posledný federálny pracovný deň v roku.

To poskytuje príležitosť na prieskum Federal Register a tok federálnych predpisov na koniec druhého kalendárneho roka pod vedením Joea Bidena a sledovať, ako sa jeho regulačné výstupy vyrovnávajú s predchodcami.

REKLAMA

Federal Register je samozrejme každodenným depozitárom všetkých pravidiel a nariadení vytvorených federálnymi ministerstvami a agentúrami.

Pointa je, že Bidenova tvorba pravidiel v snahe o extrémne progresívnu agendu vracia krajinu na úroveň regulácie pred Trumpom a jej cieľom je pokročiť ďaleko ďalej.

Na iných miestach úspechy a neúspechy regulačnej agendy Donalda Trumpa boli do hĺbky preskúmané.

Biden nemá žiadny projekt regulačnej reformy, ktorý by monitoroval úspešnosť, pričom explicitne zrušil regulačné zefektívnenie. Domnieval sa, že Trumpov prístup pozostáva z „škodlivé politiky a direktívy“ a inštruoval agentúry, aby sa usilovali o regulačné „čisté výhody“, ako ich definovali jeho progresívni vymenovaní a dôchodcoví kariéristi z Beltway v ich správe zhora nadol v oblasti klímy, „spravodlivosti“ a rôznych politík hospodárskeho a sociálneho inžinierstva. Šokujúci a arogantný rozsah Bidenovho prístupu „celej vlády“ k transformácii Spojených štátov je podrobne popísaný v dokumente 2022 vydania of Desaťtisíc prikázaní.

REKLAMA

Federal Register počet strán skončil rok s 80,756 30 strán dňa 2022. decembra XNUMX, čo je veľký skok nahor v porovnaní s Bidenovým vlastným koncoročným počtom 73,321 2021 v roku XNUMX. To je hrubý počet; Národné archívy nakoniec odpočítajú malé percento preskočení a prázdnych miest a zverejnia konečný súčet, ale to zvyčajne nemení celkový obraz. (Môj vlastný upravený súčet je už o niečo nižšia, má 80,597 XNUMX strán.)

Naproti tomu v Trumpovom prvom roku 61,308 bolo „len“ 2017 XNUMX strán, čo bol najnižší počet za viac ako štvrťstoročie (od vydania Billa Clintona). 61,166 stránky v roku 1993; pozri tabuľku nižšie). Trumpov prvý rok predstavoval 35-percentný pokles z celkového rekordu 95,894 XNUMX strán bývalého prezidenta Baracka Obamu.

REKLAMA

Stránky federálneho registra a počet pravidiel od Busha I po Trumpa

Môže byť prekvapením, že sčítanie v roku 2020 za Trumpa mu vynieslo druhé miesto s 86,207 XNUMX stranami. To bolo ďaleko za Bidenom dnes, viac ako Obamove nerekordné roky, ako aj viac ako počet stránok za Clintonovej a Bushovej éry.

Trumpovu optiku poškodila skutočnosť, že odstránenie pravidiel, ktoré v prvom rade nemali byť napísané, si vyžaduje napísanie nových, ktoré ich nahradia podľa Zákon o správnom konaní z roku 1946mechanizmus verejného oznamovania a pripomienkovania. Takže paradoxne, akýkoľvek zosúladený Trump postupuje v rámci svojho výkladného prístupu „jeden ku, dvom“ k deregulácii a vyrovnávaniu regulačných hôr, ktoré vznikli pred desaťročiami, a môže si od neho vyžadovať, aby do určitej miery prehĺbil register.

REKLAMA

Je to samozrejme zložitejšie. Napríklad pod vedením Trumpa aj Bidena bolo vydaných veľa pravidiel a usmerňovacích dokumentov týkajúcich sa reakcie na Covid-19, ktoré by inak neboli súčasťou obrazu. To bol slon (a somár) v miestnosti počas Trumpovho minulého roka. Napriek tomu mal Trump dostatok vlastných regulačných impulzov (pozri 2021 vydania of Desaťtisíc prikázaní Podrobnosti).

Biden je vykrmený Federal Register počet strán prichádza bez racionalizácie pandémie a opätovne potvrdzuje jeho proregulačný postoj. V celej histórii kompilácie uverejnil príspevok iba Obama Federal Register počet strán bez prepáčenia presahuje 80,000 73,000 strán. Takéto výšky výrazne presahujú XNUMX XNUMX za prezidenta Jimmyho Cartera, ktorí kedysi hrali úlohu pri zavádzaní reforiem. Ale Biden s tým vyzerá viac než pohodlne.

Čo sa týka tisícok konečných pravidiel a nariadení obsiahnutých v federálny register, tie sú zobrazené aj v tabuľke vyššie. Biden uzavrel rok s 3,168 XNUMX pravidiel (opäť predbežné), majúci zrejme skončil rok 2021 s neuveriteľnými 4,429 XNUMX.

REKLAMA

Za Trumpa došlo k výraznému zníženiu tvorby pravidiel, pričom v roku 2019 sa počet znížil na 2,964 1970 konečných pravidiel, čo je najnižší počet od začiatku zaznamenávania záznamov v polovici XNUMX. rokov. (To, že existuje len málo záznamov z minulosti, je samo o sebe pozoruhodné a znepokojujúce, pretože od prvých dní progresivizmu sa vytvorila abecedná polievka s tromi a štyrmi písmenami. prispeli k základnej nezodpovednosti a voľný výbeh, ktorý má teraz regulačný štát.)

Aj Trumpovo nadupané finále Federal Register z roku 2020 obsahoval nízky počet pravidiel v porovnaní so všetkým ostatným, čo sa historicky dodržiava („len“ 3,038 1990 pravidiel). V 4,000. rokoch bolo pravidelne vydávaných viac ako 70 80 pravidiel ročne a v XNUMX. a XNUMX. rokoch boli počty stále vyššie (zasiahnuté neuveriteľné 7,745 v 1980).

Ir sa ešte uvidí, ale Biden možno vracia prax vydávania viac ako 4,000 pravidiel každý rok. Počet jeho pravidiel 3,168 2022 na konci roka XNUMX by sa mohol ukázať ako väčší (alebo menší, ale nepravdepodobný), kvôli občasným nezrovnalostiam medzi Federal Register databáza zobrazuje v porovnaní s Úložisko národného archívu historických Federal Register štatistiky (tieto užitočné prezentácie pripomínajú historické tabuľky pre federálny rozpočet.

REKLAMA

Aj od dnešného dňa online Federal Register databáza registruje 3,257 2021 pravidiel pre rok 2022 (pred rokom). čo bola suma zobrazená v roku XNUMX Desaťtisíc prikázaní. Ale teraz sa namiesto toho objavuje, ako je uvedené vyššie, 4,429 XNUMX pravidiel v archíve historických štatistík, ktorý spravuje Národný archív (choďte sem pre viac príbehu).

Ide o to, že aj rok 2022 by mohol byť podhodnotený. Ďalšou vráskou je, že aj archívne, menej aktuálne historické údaje sa môžu niekedy nevysvetliteľne zmeniť. Napríklad bolo zaznamenaných 3,038 2020 pravidiel Trumpa v roku 3,353; podľa online databázy (nahradenej historickými tabuľkami) však číslo zostáva zobrazené ako XNUMX XNUMX (teraz, ale pozor), zdanlivo pripisuje Trumpovi viac pravidiel, než v skutočnosti mal. V každom prípade vieme, že jeho „sieť“ bola o niečo nižšia počas všetkých rokov jeho funkčného obdobia vzhľadom na „deregulačnú“ misiu. Toto je plynulá situácia na monitorovanie (robím tak v Desaťtisíc prikázaní, ale túto záležitosť by mali vyriešiť politici.)

REKLAMA

Bidenova regulačná otázka nie je presiaknutá žiadnym takýmto zefektívňujúcim účelom a to sa ukáže pri hlbšom pohľade na drahšie podmnožina pravidiel známych ako „významné“ a „ekonomicky významné“, ako aj na pravidlá ovplyvňujúce malé podniky. Tieto druhy pravidiel sa pod Bidenom vracajú. Z 3,168 2022 Bidenových pravidiel dokončených v roku XNUMX, 257 považovali agentúry a Úrad pre riadenie a rozpočet za „významné“ (zatiaľ čo 906 pravidiel celkovo ovplyvňuje malé podniky). Biden vydal v roku 387 2021 pravidiel. Trumpov najvyšší počet bol naopak 214 a jeho významný počet pravidiel bol dvakrát počas jeho funkčného obdobia nižší ako 80. Tieto dôležité pravidlá sa môžu zvýšiť, keď sa kurčatá vrátia domov na hriadku o rôznych právnych predpisoch za posledné tri roky ako infraštruktúra, inflácia a „inovácie“.

Regulačný aktivizmus je späť a významný počet pravidiel pravdepodobne zostane na úrovni Bush/Obama. V programe Biden je potrebné vykonať hlbšie ponory, ako je napríklad trajektória navrhované pravidlá a usmerňovacie dokumenty a politické vyhlásenia pod Bidenovým výkonným aktivizmom; ale ako sa to stáva, Agenda federálnych regulačných a deregulačných opatrení zjednotenej federácie agentúry budú prezentovať svoje priority sa nevysvetliteľne oneskoruje.

Po mnoho rokov sme poukazovali na dobre známe problémy s a využitím Federal Register strán a dokonca aj pravidlo sa počíta ako meradlo rozsahu regulácie. Vzhľadom na to, že existovalo nekonečné množstvo príležitostí na nápravu tuposti a zlepšenie transparentnosti, zahmlenosť je skôr vlastnosť než chyba administratívneho štátu. Tí, ktorí robia kariéru v písaní predpisov, ktoré sa nedajú merať a za ktoré nemôžu byť braní na zodpovednosť. Opäť ide o situáciu Kongres by sa mal zaoberať širšou kampaňou za regulačnú reformu, akou je vlastná agenda inštitútu Competitive Enterprise Institute (áno, to je moja organizácia) pre zákonodarcov „Free to Prosper“.

REKLAMA

Bolo by vítanou zmenou, keby sa kroky na zlepšenie zverejňovania presadili v čísle 118^th kongres tento Nový rok. Biden nebude prístupný reformám, ale budúca výkonná zložka môže byť. Tvorcovia politiky by preto mali byť vytváranie šablón pre výkonné opatrenia agresívnejšie ako Trumpove, ako aj žalovateľná legislatíva o regulácii zefektívňovania (najmä pokiaľ ide o usmernenia agentúry) a povinné zverejňovanie regulačnej záťaže (vrátane tých, ktoré ukladajú nezávislé agentúry, ktoré teraz unikajú kontrole). Rozsah možností od špecializovaného kancelária nariadené na boj proti regulačnej ortodoxii a predstieraniu „zlyhania trhu“ v každom okamihu, regulačný rozpočet, aby prinútil Kongres schváliť významné alebo kontroverzné pravidlá skôr, ako budú niekoho zaväzovať. Trinásťbodové plány a podobne by sa malo stať na dennom poriadku.

Treba vyvinúť značný tlak o regulačnom režime Bidenovej administratívy od začiatku roku 2023. Ekonomické postavenie národa potrebuje posilnenie, najmä vzhľadom na to, že nás COVID opäť varoval pred večným sklon využívať hospodársku a zdravotnú krízu aby rozšírili svoju moc. Ak počas funkčného obdobia už nepripútaného Bidena príde ďalšia kríza, „resety“ a zásahy, ktoré ľavica využije, nie sú nijako obmedzené – pokiaľ nie sú predčasne privedené na pätu.

V opačnom prípade sa zdá, že Joe Biden je na dobrej ceste k šťastnejšiemu novému roku v regulácii, než je ten depresívny, ktorý prichádza do cesty regulovanej.