Kompromis Manchin-Schumer je pre americkú energetiku zlomovým momentom

Senátor zo Západnej Virgínie Joe Manchin a líder väčšiny v Senáte Chuck Schumer (D-NY) pri zostavovaní vreca s dobrotami obsiahnutými v ich zákone o znižovaní inflácie z roku 2022 dávali pozor, aby zahrnuli niečo pre každého. Zatiaľ čo väčšina správ o ustanoveniach týkajúcich sa energie v hodnote 369 miliárd dolárov v návrhu zákona – ktorý Schumer plánuje predložiť tento týždeň na hlasovanie v Senáte – sa zamerala na množstvo nových daňových ustanovení a dotácií zameraných na obnoviteľné zdroje a elektrické vozidlá, obsahuje jazyk navrhnutý tak, aby pritiahol podporu od najväčších spoločností „Big Oil“.

Jedna takáto sekcia nariaďuje, aby ministerstvo vnútra v tomto desaťročí každoročne držalo predaj ropy a zemného plynu na 2 milióny akrov verejných pozemkov a 60 miliónov akrov na mori, a prepojilo práva na cestu pre projekty obnoviteľných zdrojov s prebiehajúcimi predajmi prenájmu na pevnine. Zároveň však návrh zákona zvyšuje sadzby federálnych licenčných poplatkov za nové prenájmy na pevnine zo súčasných 12.5 % na 16.75 % a tiež ukladá zásadné zvýšenie minimálnych ponúk, sadzieb prenájmu a požiadaviek na viazanie pre federálnych prenajímateľov. Inými slovami, je to zmes s množstvom kvalifikácií a kompenzácií, ktoré v konečnom dôsledku neprilákajú veľkú podporu ropného priemyslu, ale pravdepodobne utlmia akýkoľvek veľký odpor tohto sektora.

Zaujímavé je, že návrh zákona by tiež obnoviť výsledky osamoteného predaja offshore prenájmu, ktorý doteraz držala Bidenova administratíva. Tento predaj sa uskutočnil v novembri 2021, ale jeho výsledky boli anulované federálnym sudcom pre údajné zlyhanie ministerstva vnútra pri riadnom zohľadnení vplyvov na životné prostredie. Bidenova administratíva sa proti rozhodnutiu sudcu neodvolala.

Tieto ustanovenia, ako sa dalo predpokladať, vyvolali protichodné reakcie v závislosti od toho, koho vola sa prebíjal. „Práve tam je tento zákon horkú pilulku na prehltnutie,“ citovala agentúra Reuters Erika Schlenkera-Goodricha, výkonného riaditeľa Western Environmental Law Center. „Na jednej strane nás veľmi posúvate vpred v oblasti klimatických opatrení. A na druhej strane si to odnášaš.“

Na druhej strane, Erik Milito, prezident National Ocean Industries Association, povedal: „Sme nadšení, že vidíme spôsob, akým sa to odohralo a aký jazyk sa v skutočnosti dostal do tohto navrhovaného právneho predpisu. Členmi Milito sú pobrežné ropné a plynárenské spoločnosti a producenti veternej energie.

Ďalším ustanovením, ktoré osloví mnohých v sektore ropy a zemného plynu, je rozšírenie definície projektov „čistej energie“, ktoré sa kvalifikujú na nový investičný daňový kredit, aby zahŕňal projekty zachytávania a ukladania uhlíka. To prilákalo a pozitívne vyhlásenie od spoločnosti ExxonMobilXOM
Generálny riaditeľ Darren Woods, ktorý účastníkom telefonátu o príjmoch z minulého piatku povedal, že „sme potešení širším uznaním, že na riešenie výziev spojených s energetickým prechodom bude potrebný komplexnejší súbor riešení.“

Ale American Petroleum Institute, ktorého členstvo sa výrazne prikláňa k spoločnostiam, ktoré kritici pravidelne označujú ako „Big Oil“, bol pri hodnotení návrhu zákona menej nadšený. "Aj keď sú niektoré vylepšené ustanovenia v balíku výdavkov zverejnenom včera večer, sme proti politike, ktorá zvyšuje dane a odrádza od investícií do americkej ropy a zemného plynu," uviedla asociácia vo vyhlásení.

Veľká časť ustanovení zákona o energetike sa skutočne zameriava na daňové úľavy a stimuly, ktoré sa nevzťahujú na ropu a plyn. Existuje celý rad investičných daňových kreditov určených na stimuláciu novej infraštruktúry na výrobu produktov obnoviteľnej energie, prenosových vedení a projektov infraštruktúry; rozšírenie existujúcich výrobných daňových úľav na veternú a solárnu energiu; a a 10-ročný spotrebiteľský daňový úver na investície do veternej a solárnej energie.

A samozrejme, návrh zákona zahŕňa rozšírenie a rozšírenie federálneho spotrebiteľského daňového úveru na nákup nových elektrických vozidiel a zároveň vytvorenie nového daňového úveru na nákup ojazdených EV. Rozširuje súčasný kredit na nové vozidlo vo výške 7,500 200,000 USD odstránením súčasného limitu XNUMX XNUMX vozidiel na výrobcu. Je zrejmé, že obaja TeslaTSLA
a General MotorsGM
milujem to, pretože obaja vyčerpali svoje pridelené vozidlá a Ford a Toyota sú rovnako spokojní, keďže sa obaja blížia k tejto hranici. Návrh zákona vytvára nový kredit vo výške 4,000 XNUMX USD na jednotku na nákup použitých elektrických vozidiel v snahe rozšíriť tento trh.

Nezahŕňa spotrebiteľský úver vo výške 12,500 XNUMX USD, ktorý bol súčasťou rôznych verzií zákona Biden „Build Back Better“, čo je suma, ktorá by bola oveľa bližšie k prekonaniu súčasného obrovského cenového rozdielu medzi elektromobilmi a vozidlami poháňanými benzínom. Výrobcovia elektromobilov tiež pravdepodobne nebudú nadšení z kvalifikácií na testovanie príjmov, ktoré nový zákon kladie na oprávnenosť na získanie úveru. To by mohlo platiť najmä pre Teslu, vzhľadom na jej aktuálnu príťažlivosť pre bohatších Američanov.

Návrh zákona by odmietol federálny úver jednotlivcom zarábajúcim viac ako 150,000 300,000 dolárov ročne a manželským párom, ktoré zarábajú viac ako 55,000 80,000 dolárov. Zákon tiež popiera kredity za nákup sedanov s cenou nad 150 100,000 USD a za SUV, pickupy a dodávky, ktoré sa predávajú za viac ako XNUMX XNUMX USD. Tieto limity budú predstavovať problémy aj pre Ford, ktorého model F-XNUMX Lighting má cenu vyššiu ako XNUMX XNUMX dolárov za plne vybavené modely.

Nakoniec kompromisný návrh zákona Manchin/Schumer dopĺňa balík, ktorý plne neuspokojuje žiadnu záujmovú skupinu alebo priemyselný sektor, ktorý je nepochybne oveľa menej príťažlivý pre sektory obnoviteľných zdrojov a EV ako „Build Back Better“, ktorý by uzákonili nové dotácie a daňové stimuly vo výške 555 miliárd USD zamerané na tieto odvetvia. Ale je to to najlepšie, čo môžu dostať, pokiaľ je na schválenie potrebný hlas senátora Manchina.

Teraz bude celý Washington DC čakať na verdikt druhého demokrata zo Senátu, ktorý bol proti legislatíve „Build Back Better“, arizonského Kyrstena Sinema. Návrh Manchin/Schumer obsahuje obmedzenia daňových výhod pre prenášané úroky, čo je vlastnosť „Build Back Better“, proti ktorej sa Sinema postavila. Správy z médií tiež naznačili, že Sinema sa cítila urazená, že Manchin a Schumer minulý štvrtok oznámili svoj kompromis bez toho, aby ju vopred upozornili.

Partizánska matematika v Senáte diktuje, že tento návrh zákona nemôže prejsť bez podpory všetkých 50 demokratických senátorov a bez hlasovania viceprezidentky Kamaly Harrisovej. Rovnako ako v prípade Manchina, aj teraz je tlak na senátora Sinemu, aby hlasoval podľa straníckeho vzoru, obrovský.

Manchin nakoniec podľahol tlaku; uvidíme, čo Sinema urobí veľmi skoro. Tak či onak, jej rozhodnutie bude pre energetický sektor v tejto krajine dôležité.