Zákon o znižovaní inflácie (IRA) zmenil USA zo zaostávajúcich na lídra v politike energetickej transformácie – pre potenciálnych investorov však bude nevyhnutná väčšia jasnosť v niektorých oblastiach.
Autorom je David Brown, riaditeľ Energy Transition Service v Wood Mackenzie
Zákon o znižovaní inflácie (IRA) je pre USA zásadnou zmenou v oblasti energetickej transformácie. Teraz však počiatočný rozruch utíchol, ďalšia fáza – využitie IRA na realizáciu nulovej vízie prezidenta Bidena – sa musí rozbehnúť.
Je to mamutí podnik. Naša analýza čistého nulového výsledku pre USA si vyžaduje investície vo výške 10 biliónov USD do roku 2050. Na to, aby IRA skutočne naštartovala túto investíciu, sú potrebné ďalšie usmernenia od Bidenovej administratívy.
Aké sú teda kľúčové kroky, ktoré by mohli optimalizovať obrovský potenciál tejto zásadnej zmeny politiky? Kde je potrebná väčšia prehľadnosť na vytvorenie optimálnych podmienok pre investorov?
1. Povolenie CCUS: všetky oči na procesy EPA
Povolenie je kľúčovou otázkou, ktorá ovplyvní vývoj CCUS v USA v roku 2023. Zatiaľ čo IRA zlepšila stimuly, CCUS FID nie sú v taške. Neistota spojená s povolením spočíva v tom, či sa zrýchli proces federálnej agentúry na ochranu životného prostredia (EPA) udeľovania licencií vrtom triedy VI (na sekvestráciu CO2), alebo ako rýchlo federálna EPA udelí jednotlivým štátom prednosť pred vrtmi triedy VI.
Pre vývojárov CCUS je prvenstvo mimoriadne dôležité. Teoreticky by to štátom poskytlo možnosť povoliť skladovacie vrty CCUS vyššou rýchlosťou ako federálna vláda. Texas a Louisiana sa zameriavajú na jedno až dvojročné schválenie skladovacích vrtov triedy VI, rýchlejšie ako posledný vrt triedy VI, ktorý bol povolený počas šesťročného procesu.
A čas konať je teraz: Základná prognóza Wood Mackenzie očakáva, že kapacita CCUS v USA sa do roku 25 rozšíri zo súčasnej prevádzkovej kapacity približne 85 Mt na približne 2030 Mt. Očakávame, že v tomto časovom horizonte bude kapacita zachytávania uhlíka zameraná na širšie aplikácie špecializovaná sekvestrácia pochádzajúca z rôznych priemyselných odvetví vrátane etanolu, LNG a modrého vodíka.
2. Nízkouhlíkové vývozy vodíka: je potrebná jasná oprávnenosť na 45 V
IRA znovu zavádza produkčný daňový kredit (PTC) na čistý vodík, známy ako 45V. Sú projekty na vývoz nízkouhlíkového vodíka oprávnené na stimul 45 V? IRA nehovorí áno – ani nie. Domnievame sa, že tento problém sa musí objasniť, aby mohli napredovať projekty na vývoz nízkouhlíkového vodíka.
V zásade by stimul 3 USD/kg 45V mohol pomôcť urobiť z USA lídra vo vývoze vodíka s nízkym obsahom uhlíka. Nízkouhlíkové vodíkové suroviny budú jedny z najnižších nákladov na svete kvôli:
- výrobné a investičné daňové úľavy pre veternú a solárnu energiu
- ceny zemného plynu, ktoré v roku 5.50 vyvrcholia na 2050 USD/mmbtu
- rozšírila 45Q daňové dobropisy pre CCUS.
3. Je potrebné definovať kredity za obnoviteľnú energiu (REC) a pravidlá časového prispôsobenia
Jednou z najväčších oblastí neistoty v rámci IRA je, ako budú výrobcovia zeleného vodíka certifikovať, že ich zdroj energie má nulové emisie. Typ energie používanej na výrobu vodíka bude mať veľký vplyv na emisie počas životného cyklu – kľúčový prvok výpočtu úrovne politickej podpory.
Ale výkon v USA nie je 100% bez uhlíka. Ku koncu roku 2022 približne 60 % pochádza z výroby fosílnych palív. IRS musí objasniť, či sa REC môžu alebo nemôžu použiť na kvalifikáciu pre 45 V a stanoviť časovo prispôsobené normy pre obstarávanie energie.
4. Automobilky hľadajú voľnejšie požiadavky na spôsobilosť
IRA je silným zadným vetrom pre dekarbonizovanú dopravu. Splnenie niektorých motivačných požiadaviek však môže byť náročné. Výrobcovia automobilov v súčasnosti žiadajú od IRS objasnenie celého radu problémov – a kľúčovou oblasťou záujmu sú dodávateľské reťazce surovín pre batérie.
IRA zaviedla stimul vo výške 7,500 55,000 USD na predaj batériových elektrických vozidiel (BEV) až do hodnoty vozidla 50 XNUMX USD. XNUMX % tohto stimulu vyžaduje, aby časť komponentov batérie bola vyrobená alebo zmontovaná v Severnej Amerike.
Čína má však viac ako 80 % podiel na trhu komponentov batérií vrátane katód, anód, zberačov prúdu, rozpúšťadiel, prísad a solí elektrolytov. Výroba batérií z Číny a iných „zahraničných subjektov záujmu“ (FEOC) je vylúčená zo stimulačných pravidiel IRA.
Jasnejšie usmernenia týkajúce sa trhov FOEC, zdrojov batérií a limitov zahraničného vlastníctva sú na vrchole zoznamu, kde výrobcovia automobilov hľadajú jasnosť IRS.
Zdroj: https://www.forbes.com/sites/woodmackenzie/2023/03/15/maximising-the-inflation-reduction-act-four-things-to-watch/