Odporcovia povoľujúcej reformy Joea Manchina demonštrujú, prečo potrebujeme povoľovaciu reformu

Pred necelým týždňom senátori Joe Manchin a Chuck Schumer šokovali demokratov aj republikánov svojím oznámením o zmierovacom balíku, ktorý obsahoval významné opatrenia v oblasti klímy a energetiky: Zákon o znižovaní inflácie z roku 2022. Aj keď sa veľa správ sústredilo na špecifiká tohto balíka, Manchin podmienil svoju podporu tým, že demokratické vedenie začne reformu environmentálnych povolení v samostatnom zákone neskôr na tomto zasadnutí. Dnes popoludní vydal Manchin a 1-stranový súhrn svojho navrhovaného zákona o povolení reformy, v ktorom načrtáva reformy, o ktoré sa usiluje, a výhody, ktoré to prinesie čistým aj fosílnym technológiám. Environmentálne skupiny rýchlo pristúpili k návrhu ako „útok“, pričom vyzdvihuje najmä fosílne ustanovenia. Hoci navrhované reformy nie sú dokonalé, nemalo by byť pochýb o tom, že na presadenie čistého programu je potrebná rozsiahla reforma povoľovania a tento návrh zákona je našou najlepšou šancou na jeho dosiahnutie. Bez nej sa bude taktika, ktorú presadilo ekologické hnutie, naďalej používať na rozvrátenie čistej infraštruktúry zajtrajška.

Environmentálne hnutie bolo za posledné polstoročie neuveriteľne úspešné pri presadzovaní legislatívy a politík, ktoré obmedzujú rozvoj projektov prostredníctvom starostlivého preskúmania vplyvov na životné prostredie. Prelomový zákon zo 1970. rokov XNUMX. storočia, zákon o národnej environmentálnej politike (NEPA), vyžaduje, aby vývojári projektov v rôznych odvetviach počítali a zmierňovali vplyvy na ovzdušie, vodu, hluk, dopravu a ďalšie.

Po päťdesiatich rokoch NEPA zastavila prelomenie nespočetných projektov deštruktívnych pre životné prostredie a výrazne spomalila proces, prostredníctvom ktorého sa povoľujú a stavajú nové projekty. NEPA sa však tiež ukázala ako zraniteľná voči zneužívaniu. Zákon neposkytuje návod na to, ako vyvážiť kompromisy spojené s každým vývojom, a kvalitatívna povaha mnohých environmentálnych vplyvov v kombinácii s obrovským množstvom vplyvov, ktoré je potrebné zmierniť, vyvoláva súdne spory a výzvy. Opozičné skupiny môžu ľahko tvrdiť, že projekt riadne nezohľadnil svoje dopady alebo že prínosy projektu boli nadhodnotené. Súdne spory, ktoré spochybňujú preskúmanie projektov, môžu vývojára zviesť na dlhé roky do nákladných súdnych sporov a účinne zabíjať projekty.

Výsledkom bolo zvrátenie pôvodného zámeru zákona a zbrojenie NEPA od skupín na oboch stranách uličky. Návrhy od cyklistické pruhy na počet zápisov sa zvyšuje na UC Berkeley boli zrazení z kurzu nečestným používaním NEPA. Zákon, ktorý má zabrániť stavaniu zlých projektov, namiesto toho bráni akékoľvek projekt od postavenia. Stalo sa obrancom status-quo, čo je problém, keď status-quo ničí planétu.

Prekvapivo sú to často práve environmentálne skupiny, ktoré fandia investíciám do čistej energie, ktorí vedú súdne spory NEPA proti infraštruktúre čistej energie. Základným problémom je, že akákoľvek technológia má environmentálne a sociálne dopady tej či onej formy. Projekt, ktorý nasáva CO2 zo vzduchu, môže podnietiť ďalšiu prevádzku zariadenia na fosílne palivá v nedostatočne zastúpených komunitách. Jadrové zariadenia produkujú dlhotrvajúci rádioaktívny odpad. Krízy klimatickej a environmentálnej spravodlivosti nemajú nič spoločné; žiadna technológia ani riešenie neuspokojí každého publika. Napríklad len pred 2 mesiacmi 73 skupín napísalo list guvernérovi Kalifornie Gavinovi Newsomovi načrtnutie ich opozície k širokému prijatiu rôznych čistých technológií vrátane obnoviteľných palív, zachytávania uhlíka z elektrární a iných priemyselných zariadení a priameho zachytávania vzduchu. Realita je taká, že väčšina projektov sa ocitne s aspoň jednou skupinou v opozícii a na vyzbrojenie NEPA a vykoľajenie projektu je potrebná iba jedna opozičná skupina.

Bez reformy bude zneužívanie pokračovať a dobré projekty budú zabité. Aj keď sa zákon o znižovaní inflácie stane zákonom (žiadna záruka, kým senátorka Sinema o svojich zámeroch mlčí), neuveriteľné investície do čistých a obnoviteľných technológií, ktoré umožní, prinesú ovocie len vtedy, ak sa vybudujú projekty, ktoré majú skutočný vplyv. Cieľom spoločnosti Manchin spojiť investície do energetiky s reformou environmentálnych povolení je dobrá politika: žiadna reforma pravdepodobne nebude úspešná bez druhej.