„Analytická paralýza“ námorníctva znižuje šance na vytvorenie novej národnej lodenice

Štyri „národné lodenice“ námorníctva boli prebádané k smrti. Po vynaložení miliónov z programu optimalizácie infraštruktúry lodeníc v hodnote 21 miliárd USD študovať všetko Od modelov dopravy zamestnancov lodeníc až po vplyvy na životné prostredie v lodeniciach a potenciálne historické príspevky, námorníctvo zostáva v plnej moci krízy údržby útočnej ponorky. Namiesto konania chce námorníctvo teraz lodenice ešte viac preštudovať, aby zistilo, či námorníctvo skutočne potrebuje pridať novú národnú – alebo verejnú – lodenicu.

Nová štúdia je recept na nič nerobenie.

Po dokončení bude výskum jednoducho odzrkadľovať varovania o údržbe uvedené v rokoch a rokoch predchádzajúcich štúdií ponorkovej flotily amerického námorníctva. Ale potom sa, samozrejme, útulná, izolovaná a nič nerobiaca americká admiralita opäť uspokojí s tým, že bude vyžadovať ešte viac štúdií. Zatiaľ čo štúdie umožňujú zárobkovú prácu v Pentagone, sú slabou náhradou produktivity a vytvárajú len málo dodatočnej bojovej sily. Je čas, aby námorníctvo urobilo veľké rozhodnutia.

Ďalšia štúdia, ktorá prichádza v dôsledku strašných varovaní námorníctva nad Taiwanom a zvýšených ruských podmorských aktivít, je strata drahocenného času.

Nekonečná analytická pasca námorníctva typu „dostaňte sa do reality, polepšite sa“ maskuje systémové zlyhanie vedenia. V určitom bode sa dithering musí zastaviť. Americké námorníctvo, hoci si nemôže byť isté, že akékoľvek veľké rozhodnutie je správne, je stále „v pozore“. V dobrom aj v zlom, americké námorníctvo musí – po rokoch odkladov a popierania – urobiť rozhodnutie, inak bude mať podobný osud ako nešťastníkov. pán Hollom, nerozhodný praporčík zobrazený v populárnom námornom kultovom filme „Majster a veliteľ“.

Nová národná lodenica je samozrejmou požiadavkou

Po varovaní, že Čína sa môže čoskoro stať agresívnou na mori, námorníctvo navrhlo niekoľko mocných pokojných časových plánov na ospravedlnenie ďalšej nečinnosti. Neexistuje žiadna naliehavosť. Štúdia o novej národnej lodenici sa má začať len niekedy v budúcom roku a bude to len „rozsahová štúdia“, vytvorená na odôvodnenie ďalšej štúdie tým, kto bude o dva roky obývať Biely dom.

Snahou, ktorú opísal kontradmirál Jonathan Rucker, výkonný dôstojník programu pre útočné ponorky, je „preskúmať, aké schopné môžu byť naše lodenice“.

Bola by to určite skvelá štúdia, keby námorníctvo už neminulo milióny dolárov, zdanlivo, práve na to. Program optimalizácie infraštruktúry námorných lodeníc od roku 2017 pracuje na „vytvorení virtuálnej, neobmedzenej optimalizácie riešení infraštruktúry… na zlepšenie toku procesov a efektívnosti výroby“.

Admirál Rucker tiež nesprávne rámcuje problém. Zdanlivo chce vrátiť výkonnosť späť do roku 2000, keď sme „začínali s približne 12 dostupnosťami ročne“ s priemernou dobou trvania asi 200 dní. Dnes, hovorí Rucker, „spúšťame približne päť dostupnosti za rok“ s priemernou dobou trvania približne 450 – 700 dní.

To je skvelý cieľ, ale výkonnostné posuny majú viac spoločného s celkovým nárastom dopytu Národných lodeníc ako s poklesom výkonu Národných lodeníc.

V roku 2000 si flotila ponoriek námorníctva nevyžadovala veľkú údržbu. V tom čase dominovala flotila útočných ponoriek spry, relatívne nová Los Angeles triedy lodí. Bola to mladá flotila. Menej ako 10 % flotily útočných ponoriek malo službu viac ako 25 rokov. Bola to tiež jednoduchšia flotila. Niekoľko starších jeseter triedne ponorky visia a dve nové Seawolf ponorky triedy boli novo sprevádzkované, ale flotile celkovo dominovala jediná trieda ponoriek.

Dnes sa námorníctvo snaží vysporiadať s oveľa zložitejšou a staršou flotilou. 26 Los Angeles ponorky triedy, ktoré zostali vo flotile, sú staré – najmladšia bola dodaná pred 26 rokmi. Teraz 54% flotily útočných ponoriek slúži viac ako 25 rokov. Jeden z troch Morskí vlci je odsunutá na vedľajšiu koľaj z dôvodu nehody, ktorej sa dá predísť. A potom, okrem dodatočných požiadaviek na údržbu starších ponoriek, námorníctvo stále pracuje na pochopení Virginie trieda ponorková flotila. S 21 v službe si vedenie námorníctva až teraz skutočne uvedomuje, že Virginie ponorky triedy vyžadujú oveľa viac údržby, ako sa očakávalo.

V podstate je tento nový návrh štúdie o vyhýbaní sa inštitucionálnej zodpovednosti. Pred dvoma desaťročiami komunita ponoriek námorníctva urobil chybné predpoklady o Virginie program ponoriek triedy a teraz, namiesto toho, aby niesli zodpovednosť za svoje chyby, vodcovia ponorkovej komunity jednoducho presúvajú vinu na sužované americké národné lodenice.

To je nespravodlivé. Pred komisiou pre preskupenie a zatvorenie základne v roku 1993 sa námorníctvo zúfalo snaží prekonať katastrofálne prepady cien na oslabených 3 člnoch. Seawolf triedy, naliehal na Kongres, aby podporil novorozvoj Virginie Trieda útočná ponorka. Na uskutočnenie „predaja“ námorníctvo systematicky podceňovalo Virgínia nároky na údržbu. Ale tým, že je to málo Virginie Očakávania údržby ponoriek triedy, námorníctvo nemohlo ospravedlniť ponechanie dvoch menších opravárenských dvorov ponoriek – jedného v Kalifornii a druhého v Južnej Karolíne. Tieto dvory – opravárenské dvory, ktoré národ teraz zúfalo potrebuje – boli zatvorené v roku 1996.

Pár rokov po prvom Virginie ponorka triedy vstúpila do flotily, námorníctvo potichu zdvojnásobilo požiadavky na údržbu vymenované v Virginie Plán údržby triedy. Ako RAND ticho povedal, „dramatické zvýšenie predpísanej údržby“ odrážalo „agresívnu teoretickú údržbu predpokladanú vo fáze akvizície“, ktorá bola „upravená, keď vedúce ponorky vstúpili do flotily“.

Inými slovami, námorníctvo vytiahlo návnadu a nechce to uznať.

Čas na novú národnú lodenicu...V Baltimore

Potreba novej národnej lodenice je zrejmá. Ale námorníctvo, práve keď sa pripravuje na nový dizajn útočnej ponorky, sa zúfalo snaží vyhnúť sa priznaniu, že urobilo chybu.

Ak sa chce americká ostrovná podmorská komunita zmeniť, musí sa otvoriť vonkajším vplyvom. Vonkajší pozorovatelia naliehali na námorníctvo, aby už roky začalo budovať nové zariadenia na údržbu ponoriek. No podmorská komunita o tom nechce ani počuť. Takmer pred štyrmi rokmi – a len sedem mesiacov predtým, ako som dostal úľavu „nevhodný“ vzťah— Riaditeľ velenia priemyselných operácií Naval Sea Systems si zo svojho rušného dňa našiel čas na zosmiešňovanie môjho hovoru Defenseone.com pre novú národnú lodenicu. Namiesto toho, aby diskutoval o podstate tohto nápadu, chcel vedieť, pre koho pracujem a prečo by som sa odvážil poskytnúť taký neinformovaný názor na údržbu námorníctva, keďže som nič nevedel.

Moja analýza zostáva rovnaká. Námorníctvo potrebuje nový dvor na údržbu ponoriek. Namiesto toho, aby študovalo pracovné zaťaženie lodeníc – opäť – by námorníctvu lepšie poslúžilo, keby podniklo kroky zamerané na akciu, určilo, kam umiestniť novú lodenicu, a zistilo, ako konsolidovať duplicitné dielne. Jednou z dobrých možností by mohla byť premena armádneho málo používaného skladu Curtis Bay v Baltimore v štáte Maryland na fungujúce národné lodenice, schopné vyvažovať vrcholy a údolia čiastkovej práce s ministerstvom vnútornej bezpečnosti. vysokovýkonný Coast Guard Yard, len pár stoviek metrov odtiaľto.