Ministerstvo financií prijme „mimoriadne opatrenia“ na zabránenie zlyhania vlády – čo to znamená

Topline

Federálna vláda by mohla už vo štvrtok dosiahnuť svoj limit na pôžičky vo výške 31.4 bilióna dolárov, varovala minulý týždeň ministerka financií Janet Yellenová, ktorá sa pripravuje na prijatie „mimoriadnych opatrení“ na odvrátenie platobnej neschopnosti, zatiaľ čo republikáni a Biely dom zostávajú v slepej uličke ohľadom dohodli sa na zvýšení dlhového limitu.

základné fakty

„Mimoriadne opatrenia“ je termín, ktorý sa vzťahuje na účtovné triky, ktoré môže ministerstvo financií použiť, aby zabránilo vláde nesplatiť svoj dlh, vrátane presunu peňazí z jednej agentúry do druhej, keď sú platby splatné, a pozastavenia niektorých nových investícií.

Yellen minulý týždeň v liste predsedovi Snemovne reprezentantov Kevinovi McCarthymu (Kalifornia) konkrétne uviedla, že môže pozastaviť nové investície do Štátneho dôchodkového a invalidného fondu a Poštového fondu na zdravotné benefity pre dôchodcov a zastaviť reinvestície do vládnych investícií do cenných papierov. Fond a federálny zamestnanecký dôchodkový systém úsporný plán úspor – pohyby, ktoré by vláde zabránili zvýšiť svoj dlh.

Mimoriadne opatrenia však majú aj svoj konečný termín: Yellen odhadla, že ministerstvu financií sa vyčerpajú účtovné triky a „dátum X“ dosiahne do polovice mája v závislosti od toho, koľko príjmov vláda vyberie z daňových príjmov na jar.

Po odstránení slepej uličky budú dôchodkové fondy „celkom“, čo znamená, že federálni zamestnanci, ktorí do nich investovali, nebudú ovplyvnení.

Kľúčové pozadie

Aby sa predišlo bankrotu, Republikánom kontrolovaná Snemovňa a demokratmi kontrolovaný Senát sa budú musieť dohodnúť na návrhu zákona, ktorý zvýši dlhový strop a udelí vláde povolenie požičiavať si skôr, ako ministerstvo financií dosiahne svoj „deň X“. Obavy zo zníženia dlhového limitu narástli začiatkom tohto mesiaca, keď krajne pravicoví republikáni v Snemovni dokázali, že sú ochotní prijať extrémne opatrenia, aby presvedčili vedenie, aby sa vzdalo ich požiadaviek. McCarthy bol zvolený po 15 kolách hlasovania – prvýkrát za 163 rokov, kedy voľby prekročili 11 kôl – a len po udelení veľkých ústupkov požadovaných skupinou 20 pravicových zákonodarcov, z ktorých niektoré ovplyvňujú rokovania o dlhovom strope. Medzi nimi je ustanovenie, ktoré vyžaduje, aby Kongres o zvýšení stropu na pôžičky hlasoval jednotlivo, namiesto toho, aby ho schválil ako súčasť uznesenia o rozpočte. Dohoda obsahovala aj prísľub McCarthyho, že Kongres nebude súhlasiť so zvýšením dlhového stropu bez výrazného zníženia výdavkov. Nie je jasné, čo presne by tieto škrty znamenali, ale niektorí republikáni v snahe znížiť federálny deficit zvýšili vek pre nárok na zdravotnú starostlivosť a sociálne zabezpečenie.

Dotyčnica

Federálna vláda v skutočnosti nikdy nesplatila svoj dlh a Kongres od roku 60 zvýšil úverový strop 1978-krát, aby sa vyhol scenáru, ktorý by bol katastrofálny pre finančné trhy a mal by škodlivý vplyv na ekonomiku tým, že by narušil dôveru v normálne bezpečné USA. vládny dlh. Nesplatenie by tiež spôsobilo, že vláda – ktorá má ročné deficity už desaťročia a spolieha sa na pôžičky, aby zostala otvorená – by nebola schopná zaplatiť veľkú časť svojich účtov, čo by ohrozilo celý rad federálnych programov.

Prekvapivá skutočnosť

Yellenová najnovšie zaviedla „mimoriadne opatrenia“ v roku 2021 na odvrátenie platobnej neschopnosti, predtým ako Kongres v decembri toho roku zvýšil strop o 2.5 bilióna dolárov. Ale príliš blízko k "X-Date" má dôsledky. V roku 2011 republikáni, ktorí v januári toho roku práve získali kontrolu nad Snemovňou, požadovali od administratívy bývalého prezidenta Baracka Obamu zníženie deficitu výmenou za zvýšenie dlhového stropu. Kongres dospel k dohode dva dni predtým, ako ministerstvo financií odhadlo, že dosiahne svoj limit na pôžičky, ale obavy z nesplácania viedli k vôbec prvému zníženiu úverového ratingu USA, čo spôsobilo pád cien akcií.

Contra

Biely dom uviedol, že odmietne rokovať o zvýšení dlhového stropu, a začal sa súdiť s umiernenými republikánmi, ktorí by sa mohli pripojiť k demokratom pri hlasovaní o zvýšení stropu bez akýchkoľvek podmienok. Politicko hlásené.

Ďalšie čítanie

Vyúčtovanie dlhového limitu: Ako by mohli prebiehať nadchádzajúce rokovania v Kongrese (Forbes)

Ak sa dlhový limit nezvýši, USA by mohli začiatkom júna minúť hotovosť, varuje Yellen (Forbes)

Odúčtovanie dlhových limitov a odstavenie vlády predstavujú najväčšie riziko za desaťročie – tu je to, čo môžete očakávať (Forbes)