Je potrebné riešiť kompresiu miezd u vládnych dodávateľov

Je potrebné riešiť kompresiu miezd u vládnych dodávateľov

Zvyšovanie minimálnych miezd, ktoré platia štátni dodávatelia, je komplikované, ako sa vláda začína učiť.

Krátko po nástupe do úradu Bidenova administratíva vydala vyhlásenie výkonný poriadok požadovať od vládnych dodávateľov, aby platili svojim pracovníkom aspoň 15 dolárov za hodinu.

Okrem dôvodov sociálnej spravodlivosti, ktoré ukladajú minimálnu mzdu, exekutívny príkaz vysvetlil, že vyššie mzdy poslúžia aj na zlepšenie produktivity týchto pracovníkov. To je samo osebe do určitej miery pravda: Existuje rozsiahly ekonomický výskum, ktorý ukazuje, že vyššia mzda, ktorá je vyššia ako trhová sadzba za zručnosti človeka, nielenže priťahuje schopnejších a talentovanejších pracovníkov, ale tiež znižuje fluktuáciu, ktorá sama osebe zlepšuje produktivitu a efektivitu.

Aj keď toto zvýšenie miezd mohlo zvýšiť produktivitu pracovníkov, ktorí dostali platový skok, problémom je, že samotné zvýšenie minimálnej mzdy by malo za následok stlačenie miezd, čo spôsobuje vládnemu dodávateľovi problémy na trhu práce. Ak by sa to neriešilo, mohlo by to zrušiť pozitívne prínosy zo zvýšenia minimálnej mzdy v tomto sektore a znížiť kvalitu kritických verejných služieb, ktoré tieto spoločnosti poskytujú.

Ku kompresii miezd dochádza, keď sa rozdiel v mzdách medzi ľuďmi s rôznymi zručnosťami a pracovným zaradením v rámci firmy zmenšuje alebo prestáva existovať. Vo väčšine spoločností zarábajú pracovníci, ktorí sú vo svojej práci noví, menej ako niekto s podobnou zodpovednosťou s vyššou funkčnou dobou, a ľudia, ktorí boli povýšení alebo prešli do manažmentu, zarábajú viac ako pracovníci bez dozoru.

Inými slovami, mierny rozdiel v mzdách v spoločnosti nie je potrebný len na väčšine pracovísk, ale je to niečo, čo samotní pracovníci očakávajú – a ak sa stratia, znechutia sa.

Videl som to na vlastnej koži: Keď som bol profesorom ekonómie, dekan našej vysokej školy chcel ponúknuť novovydaný titul PhD. niektorých známych prácu na matematickej fakulte s nástupným platom, ktorý bol vyšší ako u mnohých jej profesorov, ktorí mali veľký odpor.

Dekan ma požiadal (pracovného ekonóma, ktorý mal na katedre priateľov), aby som im vysvetlil, že vzhľadom na podrobnosti nášho odmeňovacieho vzorca – určeného práve na zmiernenie kompresie miezd – by plat ich nového kolegu viedol k tomu, že každý člen katedry dostane mzdový nárast aspoň o niekoľko tisíc dolárov ročne v nasledujúcich dvoch rokoch.

Nikoho to nezaujímalo: vysoký plat ponúkaný niekomu mladšiemu brali ako urážku a odmietli mu ponúknuť miesto.

Vidíme, ako sa tento problém odohráva v reálnom čase v celej krajine. Dlhoroční pracovníci pre vládnych dodávateľov, ktorí prevádzkujú federálne programy, sú náročný lepšie mzdy a výhody vo vidieckych častiach Ameriky ako Mississippi a Louisiana. Ani títo pracovníci, ani politikov, ktorí ich podporujú uvedomte si, že týmto zamestnávateľom zväzuje ruky súbor neaktuálnych predpisov špecifikovaných Zákon o zmluve o poskytovaní služieb (alebo SCA), ktoré diktujú, ako kompenzujú svoju pracovnú silu.

Na skutočnú reformu spôsobu, akým dodávatelia odmeňujú svojich pracovníkov, musí Kongres reformovať SCA tak, aby riešil kompresiu miezd a pomohol americkým daňovým poplatníkom získať lepšiu hodnotu za základné služby poskytované dodávateľmi. My nedávno publikoval štúdiu ktorý požaduje, aby sa Kongres zaoberal problémom kompresie miezd u vládnych dodávateľov. Štatút v súčasnej podobe neposkytuje usmernenia potrebné na riešenie problematiky kompresie miezd, ako aj súčasných ekonomických podmienok.

V štúdii odporúčame, aby Kongres nielen kodifikoval minimálnu mzdu stanovenú výkonným nariadením, ale aby zaviazal ministerstvo práce, aby plnilo svoje úlohy ako autoritatívneho orgánu v tejto otázke. Patria medzi ne uľahčenie federálnym dodávateľom pri zvyšovaní miezd pre pracovníkov, ktorí nie sú na vstupnej úrovni, aby sa predišlo stláčaniu miezd, ako aj objasnenie toho, ako by sa mali stanovovať mzdy v postpandemickej ekonomike, kde väčšina ich zamestnancov teraz pracuje na diaľku, roztrúsení po celej krajine. Uvedomujeme si, že títo zamestnanci pracujú v mene vlády ako „zmiešaná federálna pracovná sila“, apelujeme tiež na Kongres, aby presadil DOL, aby porovnal ich zdravotné a sociálne výhody s tými, ktoré sú poskytované štátnym zamestnancom.

Kongres musí tieto odporúčania zvážiť, ak chce zachovať nákladovo efektívny systém federálnych dodávateľov vykonávajúcich základné verejné služby pre Američanov v mene vlády. V opačnom prípade bude status quo aj naďalej spôsobovať, že sa s týmito pracovníkmi bude zle zaobchádzať, čo povedie k nižšej produktivite a miere udržania v základných úlohách verejnej služby.

Aj keď sa môže zdať, že odpoveď na kompresiu miezd je jednoduchá – vládni dodávatelia zvyšujú mzdy všetkých svojich zamestnancov v rámci SCA – takúto úlohu nie je také ľahké splniť. Dodávatelia si vo svojich viacročných zmluvách dojednávajú kompenzačné štruktúry, ktoré týmto firmám stanovujú pevné zisky. Vláda síce zvýšila svoje platby dohodárom na zaúčtovanie vyššej minimálnej mzdy, ale nemá povinnosť im vyplatiť viac na vyúčtovanie vyšších miezd pre ostatných zamestnancov. Aktuálna verzia SCA v skutočnosti hovorí, že tieto spoločnosti nemôžu riešiť otázku kompresie miezd bez narušenia týchto dohôd – pokiaľ nechcú výrazne znížiť svoje zisky.

Pracovníci najatí vládnymi dodávateľmi robia veľa dôležitej práce pre Američanov a je v najlepšom záujme každého, aby boli platení spravodlivo a aby vláda získala čo najviac z dolárov daňových poplatníkov, ktoré vynakladá na ich služby. Riešenie kompresie miezd a súvisiacich problémov prostredníctvom reformy SCA by prospelo všetkým.

Chad Cotti, profesor ekonómie na University of Wisconsin Oshkosh, je spoluautorom tohto článku.