Čo je v historickom zákone o znižovaní inflácie

Bidenova administratíva tento rok podpísala a historická klimatická a daňová dohoda ktoré prinesú miliardy dolárov do programov určených na urýchlenie prechodu krajiny na čistú energiu a boj proti klimatickým zmenám.

Keď sa tento rok USA potýkali s katastrofami súvisiacimi s klímou od hurikánu Ian na Floride po požiar komárov v Kalifornii, zákon o znižovaní inflácie, ktorý obsahuje opatrenia na ochranu klímy vo výške 369 miliárd dolárov, bol monumentálnym vývojom na zmiernenie účinkov zmeny klímy v celej krajine. . 

Návrh zákona, ktorý predseda Joe Biden podpísaná v auguste, je najagresívnejšou klimatickou investíciou, akú kedy Kongres prijal, a očakáva sa, že v tomto desaťročí zníži emisie uhlíka v krajine otepľovanie planéty o približne 40 % a do roku 2050 posunie krajinu k nulovej ekonomike.

Ustanovenia IRA majú v nadchádzajúcich rokoch veľké dôsledky pre čistú energiu a výrobné podniky, začínajúce podniky v oblasti klímy a spotrebiteľov. Keď sa rok 2022 blíži ku koncu, tu je pohľad späť na kľúčové prvky legislatívy, ktoré budú zástancovia klímy a čistej energie monitorovať v roku 2023.

Dohoda ponúka federálny daňový úver v hodnote až 7,500 4,000 USD pre domácnosti, ktoré si kupujú nové elektrické vozidlá, ako aj kredit na použité EV v hodnote až 1 150,000 USD pre vozidlá, ktoré sú staré aspoň dva roky. Od 300,000. januára majú ľudia, ktorí zarábajú 75,000 150,000 USD ročne alebo menej, alebo XNUMX XNUMX USD za spoločné zakladače, nárok na kredit na nové auto, zatiaľ čo ľudia zarábajúci XNUMX XNUMX USD alebo menej alebo XNUMX XNUMX USD za spoločné zakladače majú nárok na kredit na ojazdené auto.

Napriek nárastu predaja elektromobilov v posledných rokoch je sektor dopravy stále najväčším zdrojom emisií skleníkových plynov v krajine, pričom jednou z prekážok expanzie je nedostatok vhodných nabíjacích staníc. Bidenova administratíva má dať gól 50 % predaja elektrických vozidiel do roku 2030.

IRA obmedzuje daňové dobropisy na elektromobily na vozidlá montované v Severnej Amerike a jej cieľom je odstaviť USA od batériových materiálov z Číny, ktorá predstavuje 70 % celosvetovej ponuky batériových článkov pre vozidlá. Dodatočná 1 miliarda dolárov v rámci dohody zabezpečí financovanie školských autobusov s nulovými emisiami, ťažkých nákladných vozidiel a autobusov verejnej dopravy.

Stephanie Searle, programová riaditeľka neziskovej organizácie International Council on Clean Transportation, uviedla, že kombinácia daňových úľav IRA a štátnej politiky podporí predaj elektromobilov. Agentúra predpokladá, že približne 50 % alebo viac osobných automobilov, SUV a pickupov predaných v roku 2030 bude elektrických. V prípade elektrických nákladných vozidiel a autobusov bude toto číslo 40 % alebo viac, uviedla skupina.

V nadchádzajúcom roku Searle uviedol, že agentúra monitoruje plány Agentúry na ochranu životného prostredia navrhnúť nové normy emisií skleníkových plynov pre ťažké úžitkové vozidlá počnúc modelovým rokom 2027.

„Keďže IRA už propaguje elektrické vozidlá, EPA môže a mala by byť odvážna pri stanovovaní ambicióznych noriem pre osobné a nákladné autá,“ povedal Searle. "Toto je jedna z posledných šancí Bidenovej administratívy na silné klimatické opatrenia v tomto období a mali by to dobre využiť."

Balík uvaluje daň na výrobcov energie, ktorí prekročia určitú úroveň emisií metánu. Znečisťovatelia platia pokutu 900 USD za metrickú tonu emisií metánu vypustenú v roku 2024, ktoré prekračujú federálne limity, pričom v roku 1,500 sa zvýši na 2026 XNUMX USD za metrickú tonu.

Je to prvýkrát, čo federálna vláda zaviedla poplatok za emisiu skleníkových plynov. Globálne emisie metánu sú po oxide uhličitom druhým najväčším prispievateľom ku klimatickým zmenám a pochádzajú predovšetkým z ťažby ropy a plynu, skládok a odpadových vôd a chovu dobytka.

Metán je kľúčovou zložkou zemného plynu a je 84-krát účinnejší ako oxid uhličitý, no v atmosfére nevydrží tak dlho. Vedci tvrdili, že obmedzuje metán je potrebné vyhnúť sa najhorším následkom zmeny klímy. 

Robert Kleinberg, výskumník z Centra globálnej energetickej politiky Kolumbijskej univerzity, uviedol, že metán, ktorý každoročne vypúšťa ropný a plynárenský priemysel, by mal hodnotu približne 2 miliardy dolárov, ak by sa namiesto toho použil na výrobu elektriny alebo vykurovanie domácností.

„Zníženie emisií metánu je najrýchlejší spôsob, ako zmierniť klimatické zmeny. Kongres to uznal, keď prešiel IRA,“ povedal Kleinberg. "Poplatok za metán je drakonická daň z metánu, ktorý vypúšťa ropný a plynárenský priemysel v roku 2024 a neskôr."

Okrem ustanovenia IRA o metáne, ministerstvo vnútra Biden tento rok navrhované pravidlá na obmedzenie úniku metánu z vrtov, ktorý uviedol, že bude generovať 39.8 milióna dolárov ročne na licenčných poplatkoch pre USA a zabráni plytvaniu miliardami kubických stôp plynu vetraním, horením a únikmi. 

Návrh zákona poskytuje 60 miliárd USD na výrobu čistej energie, vrátane 30 miliárd USD na výrobné daňové úvery na urýchlenie domácej výroby solárnych panelov, veterných turbín, batérií a spracovania kritických minerálov a 10 miliárd USD investičný daňový úver na výrobné zariadenia, ktoré vyrábajú elektromobily a čistia energetická technológia.

27 miliárd dolárov ide aj na zelenú banku s názvom Fond na znižovanie skleníkových plynov, ktorá poskytne financie na rozmiestnenie čistej energie v celej krajine, ale najmä v preťažených komunitách. A návrh zákona má daňový kredit na výrobu vodíka, ktorý poskytuje výrobcom vodíka kredit založený na klimatických atribútoch ich výrobných metód.

Emily Kent, americká riaditeľka palív s nulovými emisiami uhlíka v Clean Air Task Force, globálnej neziskovej organizácii pre klímu, uviedla, že podpora návrhu zákona pre vodík s nízkymi emisiami je obzvlášť pozoruhodná, pretože by mohla riešiť odvetvia ako ťažká doprava a ťažký priemysel, ktoré sú náročné. dekarbonizovať.

„Americká klimatická politika urobila tento rok veľký krok vpred v oblasti palív s nulovými emisiami uhlíka v USA a na celom svete,“ povedal Kent. "Tešíme sa na to, ako sa prejavia dopady týchto politík, pretože daňový kredit na vodík spolu s programom vodíkových uzlov urýchli pokrok smerom k vytvoreniu globálneho trhu s palivami s nulovým obsahom uhlíka."

Ustanovenia o výrobe čistej energie v IRA budú mať tiež veľké dôsledky pre začínajúce podniky v klimatickom priestore a veľké spoločnosti rizikového kapitálu, ktoré ich podporujú. Carmichael Roberts, vedúci investícií v Breakthrough Energy Ventures, uviedol, že klimatické iniciatívy v rámci IRA poskytnú súkromným investorom väčšiu dôveru v klimatický priestor a môžu dokonca viesť k vytvoreniu až 1,000 XNUMX spoločností.

"Každý chce byť toho súčasťou," Roberts povedal CNBC po schválení zákona v auguste. Ešte predtým, ako opatrenie prešlo, "už okolo klímy nastalo veľké vlnenie," povedal.

Legislatíva investuje viac ako 60 miliárd dolárov na riešenie nerovnakých účinkov znečistenia a zmeny klímy na komunity s nízkymi príjmami a farebné komunity. Financovanie zahŕňa granty na technológie a vozidlá s nulovými emisiami a pomôže vyčistiť lokality Superfund, zlepšiť kapacitu monitorovania kvality ovzdušia a poskytnúť peniaze komunitným iniciatívam prostredníctvom blokových grantov Environmental and Climate Justice.

Výskum publikovaný v časopise Environmental Science and Technology Letters nájdených že farebné komunity sú systematicky vystavené vyšším úrovniam znečistenia ovzdušia ako biele komunity kvôli redliningu, čo je federálna prax diskriminácie v oblasti bývania. Čierni Američania majú tiež o 75 % vyššiu pravdepodobnosť než bieli Američania, že budú žiť v blízkosti zariadení na nebezpečný odpad a je u nich trikrát vyššia pravdepodobnosť, že zomrú v dôsledku vystavenia znečisťujúcim látkam, podľa pracovná skupina pre čisté ovzdušie.

Biden po nástupe do úradu podpísal výkonný príkaz, ktorého cieľom je uprednostniť environmentálnu spravodlivosť a pomôcť zmierniť znečistenie v marginalizovaných komunitách. Administratíva zriadila iniciatívu Justice40 s cieľom poskytnúť 40 % výhod z federálnych investícií do klimatických zmien a čistej energie znevýhodneným komunitám. 

Nedávno EPA v septembri spustila kanceláriu zameranú na podporu a poskytovanie grantových peňazí od IRA týmto komunitám.

Dohoda zahŕňa 20 miliárd dolárov na programy na zníženie emisií z poľnohospodárskeho sektora, ktorý podľa odhadov EPA predstavuje viac ako 10 % emisií v USA.

Prezident má zaviazali znížiť emisie z poľnohospodárskeho priemyslu na polovicu do roku 2030. IRA financuje granty na postupy ochrany poľnohospodárstva, ktoré priamo zlepšujú uhlík v pôde, ako aj projekty, ktoré pomáhajú chrániť lesy náchylné na lesné požiare.