Dokáže Joe Biden presadiť veľkú ropu, aby ťažila viac ropy a nižšie ceny plynu a urýchliť prechod na elektrické vozidlá? To je ambiciózny cieľ plánu, ktorý Bidenova administratíva implementuje, keďže vodiči naďalej zápasia s rastúcimi cenami plynu. Nezvyčajne má plán podporu nielen od ropného priemyslu, ale aj od niektorých ekonómov a environmentalistov.
Keď ceny plynu v roku 2022 vyvolali infláciu a ropné spoločnosti oslavovali rekordné zisky, Biden prakticky prosil vedúcich pracovníkov priemyslu, aby urobili základný krok, ktorý by mohol znížiť náklady: pumpovať viac ropy na zvýšenie ponuky. Jeho prosby dopadli úplne naprázdno.
Zatiaľ čo kritici obviňujú priemysel s konajúc z chamtivosti, ropné spoločnosti vidia skutočné riziko v čerpaní väčšieho množstva ropy. Od roku 2008 nadmerná ponuka ropy opakovane spôsobila kolaps cien a spoločnostiam tak zostali klesajúce zisky.
Súvisiace: Zisky ropných spoločností rastú, keď sa Američania spamätávajú z vysokých cien palív
„Exxon nebude robiť národnú službu tým, že bude produkovať oveľa viac ropy a nebude riskovať masívny prebytok, pretože manažéri vedia, že ak sa mýlia, ich akcionári ich vyhodia,“ povedal komoditný analytik Alex Turnbull.
Koncom júla Bidenova administratíva zmenila smer a posunula sa vpred s riskantným, aj keď inovatívnym plán navrhnuté tak, aby chránili spotrebiteľov pred vysokými cenami plynu, znížili riziko ropných spoločností a posunuli národ smerom k elektrickým vozidlám. Návrh by fungoval tak, že by sa využívala strategická rezerva ropy, zásoba ropy federálnej vlády, a to spôsobom, ktorý stanovuje čiastočné dno a strop cien ropy.
Stručne povedané, keď je dopyt slabý a ceny klesajú tak nízko, že prečerpávanie ďalšej ropy sa stáva nerentabilným, vláda by nakupovala za cenu, ktorá je dostatočne vysoká na to, aby podporila zisky priemyslu a uskladnila barely v rezerve. Keď je dopyt silný a ceny stúpajú, vláda môže zasiahnuť zaplavením trhu rezervnou ropou, čo by mohlo pomôcť znížiť ceny.
Ak to bude fungovať, plán by sa mohol podariť udržať ceny plynu dostatočne vysoké, aby spotrebitelia pokračovali v prechode na EV, ale nie také vysoké, aby poškodili hospodárstvo. Zatiaľ čo mnohí budú spochybňovať múdrosť plánu na zníženie skleníkových plynov prečerpávaním väčšieho množstva ropy, táto myšlienka má stále podporu od „koalície podivných spolužiakov“, povedala Skanda Amarnath, výkonná riaditeľka Employ America, progresívneho think-tanku, ktorý presadil podobný plánovať.
"Ak používate tieto nástroje inteligentne, poskytuje to výrobcom ropy určitú istotu a dôveru," povedal. "Ale tiež o tom treba uvažovať holisticky... a malo by to spravovať strategickú rezervu spôsobom uvedomujúcim si klímu."
Nastavenie podlahy
Navrhovaná zmena pravidiel ministerstva energetiky by vláde umožnila podniknúť kroky na stabilizáciu trhu s ropou. Ako sú v súčasnosti napísané pravidlá, DOE musí zaplatiť trhovú cenu za ropu v deň, keď dostane barely.
Podľa navrhovaných pravidiel by vláda mohla použiť „forwardové zmluvy s pevnou cenou“ na nákup ropy na niekoľko rokov za stanovenú cenu. Predpokladá sa, že ropa bude v máji stáť okolo 84 dolárov za barel, takže vláda by mohla v tom čase uzavrieť zmluvu na jej nákup za 90 dolárov za barel. Aj keby sa vojna na Ukrajine skončila a trhová cena klesla na 50 dolárov za barel, keďže ruská ropa zaplavila trh, vláda ju stále kúpi za 90 dolárov, čím sa eliminuje veľká časť rizika priemyslu.
To by teoreticky podnietilo ďalšie investície do ťažby, a hoci trvá približne rok, kým sa nová bridlicová ropa dostane na trh, samotná vyhliadka na stabilitu by mohla znížiť ceny skôr. Tak by mohla byť aj táto povestná olivová ratolesť z kedysi nepriaznivej administratívy, povedal Amarnath.
"Vysiela to správny signál trhu a uisťuje ropný priemysel, že Washington, najmä Demokratický Washington, ich v krátkodobom horizonte nepodkope," dodal.
Matematika dáva zmysel aj vláde, ktorá v posledných mesiacoch predáva ropu za 100 dolárov alebo viac a odkúpi ju späť za nižšiu cenu.
Bidenov plán však predstavuje kontroverzný posun od zamýšľaného účelu rezervácie.
Pozostáva z hlbokých jaskýň soľných baní v Texase s priestorom na uskladnenie viac ako 700 m barelov ropy a bola založená ako ochrana proti prerušeniu dodávok zo strany OPEC po ropnej kríze v roku 1973. Nie každý je presvedčený, že používanie rezervy ako nástroja na kontrolu cien je dobrý nápad. Vyčerpanie zásob by mohlo spôsobiť, že národ bude zraniteľný v prípade veľkej núdze, povedal Phil Flynn, analytik trhu s energiou v Price Futures Group.
Od apríla USA uvoľňujú z rezervy približne 1 milión barelov denne, čo podľa odhadov ministerstva financií udržalo ceny plynu na nízkej úrovni asi o 40 centov za galón a ceny ropy klesali viac ako 50 dní v rade až do polovice augusta. Zostáva však menej ako 440,000 1985 miliónov barelov, čo je najnižšia úroveň od roku XNUMX, a DOE sa snaží svoje zásoby doplniť.
Flynn však spochybnil, či USA môžu konkurovať OPEC v cenovej vojne, a povedal, že Bidenove rezervy „prinášajú striekaciu pištoľ na uhasenie lesného požiaru“. Namiesto toho argumentoval, že nedávny pokles cien ropy poháňa voľný trh a pokles dopytu.
Socializácia rizika ropných spoločností
A prečo by sa riziko priemyslu malo socializovať, najmä keď jeho závratné zisky pomohli zvýšiť náklady v celej ekonomike? spôsobiť bolesť na mnohých Američanoch?
V konečnom dôsledku to bude prospešné pre verejnosť, povedal Amarnath. Ropné spoločnosti fungujú v tom, čo charakterizuje ako „cykly sviatku alebo hladomoru“ – ktoré sa vyznačujú prudkými nárastmi cien a kolapsmi.
Keď dopyt počas recesie v roku 2008 vyschol, ceny ropy sa v priebehu šiestich mesiacov prepadli z historických maxím okolo 133 USD za barel na približne 39 USD. Uprostred turbulencií na Blízkom východe a vysokého dopytu ceny a zisky do roku 2014 rástli. Nadmerná ponuka prameniaca z revolúcie v frakovaní v USA a zvýšená produkcia OPEC ich však v tom roku naštrbila. Po krátkom zotavení Covid vyschol dopyt a do mája 2020 sa ceny ropy prepadli do mínusu.
V tom čase spoločnosti prestali hľadať novú ropu, čo viedlo k súčasnému scenáru, v ktorom sú dopyt a ceny vysoké, ale priemysel nezvyšuje produkciu. Banky, ktoré požičiavajú ropným spoločnostiam, tiež stratili peniaze, poznamenal Turnbull, takže vládna čiastočná minimálna cena uľahčuje požičiavanie na pokrytie nákladov na nové vrty.
Zatiaľ čo roky 2008 a 2021-2022 boli pre ropné spoločnosti „rokmi s transparentmi“, „medzi tým bolo veľa svinstiev“, povedal Amarnath.
„Mnohí významní producenti sa efektívne zaviazali nezvyšovať produkciu a povedali, že sme túto hru hrali príliš veľakrát a naši akcionári sú s nami príliš nespokojní,“ dodal.
Stanovením čiastočnej spodnej hranice cien poskytuje plán administratívy krátkodobú stabilitu do roku 2024 a 2025 a podporí nové vrty, povedal Amarnath. Hoci administratíva neuviedla, kde sa bude snažiť riadiť ceny, pozorovatelia tvrdia, že ideálna zóna je medzi 70 a 100 dolármi za barel, čo by mohlo udržať plyn v rozmedzí 3 až 4 doláre za galón.
Dobré pre klímu?
Na povrchu je čerpanie väčšieho množstva ropy a podpora priemyslu v rozpore s klimatickými cieľmi, ale podporovatelia plánu tvrdia, že krátkodobá environmentálna bolesť je teraz nevyhnutná na splnenie dlhodobých klimatických cieľov.
Budovanie čistej energetickej infraštruktúry je zdĺhavý proces, ktorý si medzitým vyžaduje fosílne palivá, najmä naftu pre dodávateľský reťazec, a nedostatok ropy by vyvolal energetickú krízu, ktorá by vyvolala infláciu. Financovanie čistej energetickej infraštruktúry sa stáva nemožným, keď inflácia tlačí nahor úrokové sadzby pôžičiek, povedal Turnbull.
"Naľavo je naozaj hlúpy pohľad na akceleracionizmus, na "Urýchlime krízu," dodal. "Ak si to praješ, tak si v Brooklyne len posraný hlupák."
Ustanovenie zahrnuté v zákone o znižovaní inflácie, ktorý nedávno schválil Kongres, má za cieľ znížiť emisie metánu z produkcie ropy. To by si mohlo „získať čas na vypracovanie dlhodobých riešení“ a urobiť krátkodobý nárast čerpania ropy príjemnejším, dodal Halff.
Politická budúcnosť demokratov závisí aj od okamžitého zníženia cien plynu – ak ceny plynu zostanú vysoké, už aj tak slabé strednodobé vyhliadky strany sa ešte zhoršia a Biden by pravdepodobne v roku 2024 stratil. Prechod na čistú energiu by sa dramaticky spomalil za druhej Trumpovej administratívy resp. ďalší prezident GOP.
Ale pumpovanie väčšieho množstva ropy na zníženie cien je „receptom na katastrofu“, povedala Kassie Siegel, riaditeľka Ústavu pre klimatické právo Centra pre biologickú diverzitu. Vysoké ceny ropy sú podľa nej výsledkom „ziskovosti“, keď spoločnosti zarábajú na ukrajinskej invázii.
Hoci ceny ropy boli v júli 2008 nižšie ako tento jún, ceny plynu a marže ropného priemyslu boli vyššie a širšie v roku 2022Siegel poznamenala a vyzvala Bidenovu administratívu, aby ovládla priemysel. V Spojenom kráľovstve konzervatívna vláda zaviedla neočakávanú daň na zisky ropných spoločností vo výške 25 %.
Siegel povedal, že Biden by mohol so súhlasom Kongresu tiež podniknúť kroky, ktoré nezvýšia produkciu, ako je obnovenie zákazu vývozu ropy, ktorý platil do roku 2015. USA posielajú veľké množstvo ropy do Európy a časti rezervného predaja odišli do iných krajín. Jeho ponechanie v USA by zvýšilo domácu ponuku a stlačilo ceny plynu.
"Nemáme čas na kroky späť a bočné kroky," povedal Siegel. "Musíme robiť obrovské skoky vpred, aby každý krok späť viedol z útesu ku klimatickej katastrofe."
Zdroj: https://finance.yahoo.com/news/joe-biden-gamble-big-oil-070023715.html