Kongresmani tvrdia SEC, že predefinovanie dlhotrvajúcich konceptov by bolo zlé pre digitálny ekosystém

Hodnotiaci člen Výboru pre finančné služby Snemovne reprezentantov Spojených štátov amerických Patrick McHenry a hodnotiaci člen Podvýboru pre ochranu investorov, podnikanie a kapitálové trhy Bill Huizenga poslal pondelkový list predsedovi Komisie pre burzu cenných papierov (SEC) Garymu Genslerovi, aby vyjadril svoje obavy z navrhovaných zmien SEC k zákonu o burze z roku 1934, ktoré by rozšírili definíciu výmeny a frázy „ako súčasť bežného podnikania“. Kongresmani uviedli, že zmeny by mohli potlačiť inovácie v ekosystéme digitálnych aktív.

Každý z nich uviedol, že chápe, že systémy komunikačných protokolov budú zahrnuté do definície výmeny podľa zdĺhavého nového znenia navrhnutého 26. januára. Systémy komunikačných protokolov nie sú v návrhu výslovne uvedené. Redefinícia strieľal z Coin Center minulý týždeň. Kryptolobistická skupina uviedla, že vytvorí „definíciu výmeny založenú na reči“ a ovplyvní decentralizované burzy tým, že bude vyžadovať, aby mali licenciu. Coin Center tvrdilo, že zmena by bola porušením slobody prejavu.

Návrh z 22. marca by zmenil znenie definície „ako súčasť bežného podnikania“ v rámci definície „predajcu“. Rozšírilo by to význam tejto frázy na niekoho, kto sa „zaoberá rutinným spôsobom nákupu a predaja cenných papierov [alebo vládnych cenných papierov], čo má za následok poskytovanie likvidity iným účastníkom trhu“ a vyžaduje od tejto osoby registráciu SEC. SEC v poznámke pod čiarou dodala, že toto pravidlo sa bude vzťahovať aj na digitálne aktíva, ktoré sa považujú za cenné papiere.

„Analýza SEC v oboch návrhoch je nedostatočná na odôvodnenie takýchto navrhovaných zmien. […] Najdôležitejšie je, že SEC nedokáže identifikovať problém, ktorý má tvorba pravidiel vyriešiť, najmä pokiaľ ide o požiadavku, aby sa niektorí účastníci trhu, ktorí uľahčujú transakcie digitálnych aktív, registrovali v SEC,“ napísali McHenry a Huizenga.

Okrem toho kongresmani zaznamenali krátku lehotu na pripomienkovanie návrhov, ktoré sú obsiahnuté v dokumentoch s dĺžkou takmer 800 strán. Žiadali, aby sa lehota na pripomienkovanie predĺžila aspoň na 60 dní. „Požadujeme tiež, aby boli dve vyššie diskutované pravidlá tvorby znovu navrhnuté s dostatočnou ekonomickou analýzou, odôvodnením a väčšou jasnosťou, pokiaľ ide o zámer tvorby pravidiel pri uplatňovaní na ekosystém digitálnych aktív,“ uzavreli.