Legislatíva a regulácia digitálnych aktív v Taliansku

Z času na čas je potrebné zhodnotiť stav legislatívy a regulácie týkajúcej sa digitálnych aktív založených na blockchaine (alebo DLT). Je to preto, že hoci zákonodarcovia a regulátori postupujú pomaly, takmer vôbec sa nehýbu alebo si viac-menej zachovávajú určité často predpojaté pozície. Svet kryptografických technológií od tých, ktorí vymýšľajú stále nové aplikácie v najrozmanitejších oblastiach, sa pohybuje rýchlosťou blesku a v podstate neustále. transformuje ihrisko.

Talianska legislatíva v oblasti digitálnych aktív

Teraz to bolo napísané znova a znova, vrátane tohto stĺpca: 

  1. do dnešného dňa nie je v talianskej legislatíve jediný riadok alebo jediné slovo, ktoré by výslovne odkazovalo na daňový režim z mnohých foriem možného príjmu z kryptografických aktív akéhokoľvek druhu;
  2. k dnešnému dňu neexistuje na legislatívnej úrovni jediný riadok ani jediné slovo, ktoré by sa výslovne venovalo tomuto ochrana sporiteľov ktorí sa rozhodnú investovať do kryptografických aktív alebo do iniciatív s nimi súvisiacich, ani s odkazom na povinnosť o subjektívnych požiadaviek, odbornej alebo finančnej spoľahlivosti prevádzkovateľovani s odkazom na povinnosti týkajúce sa správania (transparentnosť, minimálny obsah komunikácie atď.); 
  3. existuje pôsobivé telo proti praniu špinavých peňazí legislatíva, ktorá je prenikavá ešte viac a viac ako ustanovenia na európskej úrovni, ktorá sa zaoberá výlučne virtuálnymi menami (v širšom zmysle ako definície podľa práva EÚ) a nezohľadňuje, aspoň nie explicitne, iné typy kryptografických aktív resp. činnosti a transakcie súvisiace s inými typmi kryptografických aktív
  4. v dvoch zložkách parlamentu sú predložené dva návrhy zákonov, ktorých cieľom je upravujú daňové zaobchádzanie s kryptomenami, ktoré sa však výslovne nezaoberajú žiadnym iným druhom kryptografických aktív a o ktorých sa s najväčšou pravdepodobnosťou nebude diskutovať pred blížiacim sa koncom legislatívneho obdobia.

V tomto legislatívnom rámci (ktorý, ako vidíme, extrémne chýba), dochádza k produkcii aktov na administratívnej úrovni, ako je nariadenie o zriadení registra na OAM pre Vasp a Wsp, alebo séria tzv. interpretačné akty, väčšinou zo strany úradu pre príjmy, ktoré sa v konečnom dôsledku priamo dotýkajú sféry dedičských práv alebo spadajú do okruhu základných práv, chránené na ústavnej úrovni alebo európske nadnárodné zdroje (ESĽP a európske zmluvy).

Teraz, vzhľadom na tento súbor pevných bodov (ktoré sú objektívne a ťažko napadnuteľné), je potrebné urobiť počiatočnú úvahu. Totiž, že v Taliansku sa zdá, že úroveň politického rozhodovania sa vzdala svojej právomoci ustanoviť aj tie základné pravidlá, na základe ktorých sa udržiava rovnováha medzi presadzovaním určitých záujmov (ako je spravodlivé zdaňovanie, boj proti daňovým únikom, resp. boj proti financovaniu nezákonných a teroristických aktivít) a obetovanie individuálnych práv, ktoré požívajú výslovnú ústavnú ochranu alebo v európskych zmluvách, musia byť kalibrované.

Je zrejmé, že hovoríme o práve na súkromie, o práve voľne nakladať so svojím majetkom, o práve podnikať, o práve na voľný pohyb kapitálu atď.

Hľadanie tejto rovnováhy je poverené správnych orgánov ktoré ovplyvňujú tieto pozície prostredníctvom prijatia regulačné alebo autoritatívne opatrenia alebo dokonca jednoducho a priamo prostredníctvom aplikácie, prostredníctvom výkonu právomoci, ktorá sa javí len ako obyčajný výklad pravidiel, no v niektorých prípadoch ide dokonca tak ďaleko, že vytvára nové, ktoré sa neodrážajú v legislatívnej štruktúre.

Regulácia digitálnych aktív je stále svetom, ktorý treba objasniť a efektívne rozvíjať

Ako zasahuje regulácia držiteľov kryptomien

Druhou reflexiou je, že pozornosť zákonodarcov (kde sa rozhodnú vykonávať svoje funkcie) sa sústreďuje výlučne na kryptomeny a ešte chirurgickejšie na identifikáciu ich držiteľov. 

Tento druh pozornosti, skôr než v skutočnosti zameraná na zadržiavanie operácií opätovného použitia kapitálu nezákonného pôvoduZdá sa, že sa čoraz viac zameriava na sledovanie zdrojov súkromných používateľov, ich sprístupnenie daňovým orgánom na účely ich podrobenia formám zdaňovania (o všetkých treba diskutovať, ak neexistuje jasný a definovaný legislatívny rámec) a sankcie. Okrem toho so sebou nesie množstvo obmedzení, ktoré v skutočnosti skončia odrádzanie od používania virtuálnych mien ako platobného prostriedku. Čo má vedľajší efekt v tom, že jeho používanie sa stále viac tlačí v eminentne špekulatívnom kľúči.

Jedným z najcharakteristickejších prípadov je povinná registrácia v OAM register rezervované pre Vasp/Wsp. Skutočná užitočnosť tohto registra z hľadiska boja proti praniu špinavých peňazí je v skutočnosti otázna (vzhľadom na to, že sa orgánu pravidelne zasielajú len súhrnné údaje o ekonomickej úrovni); vlastne prispieva k vytvoreniu akéhosi daňového registra každého, kto robí transakcie v kryptomenách. Napokon, zjavne nemá žiadnu užitočnosť, pokiaľ ide o ochranu sporiteľov, pretože to neznamená potrebu mať kvalifikačné požiadavky v zmysle profesionálna alebo finančná spoľahlivosť.

Teraz, pokiaľ ide o všetky ostatné kryptografické aktíva (najmä NFT) a inovatívne aplikácie inteligentných zmlúv a technológií distribuovaných účtovných kníh, sa zdá, že zákonodarcu ani správne orgány to vôbec nezaujíma. Navyše, títo majú presadzovať predpisy, ktoré aj tak neexistujú.

To vedie k záveru, že tí, ktorí sedia v kontrolných miestnostiach, nemajú žiadne povedomie o tom, čím sa dnes decentralizované hospodárstvo a finančný sektor stalo. neustále vytváranie nových aplikácií, pracovných miest a výrobných činností všetkých druhov od vydania prvého bitcoinu a potom sa s ním obchodovalo, teda pred viac ako 13 rokmi. 

Štvrtým odrazom je, že do priepasti, ktorú zanechala takáto nedostatočná regulačná štruktúra, sa hlavní hráči v kryptofinanciách často pokúšajú vložiť sami seba s cieľom spustiť a podmieniť proces regulačnej produkcie masívnym lobingom.

Chýbajúci jasný globálny legislatívny rámec

Teraz je určite vítaná každá forma stimulu, ktorá by viedla k prebudeniu citlivosti zo strany zákonodarného zboru a napokon k produkcii regulácií, ktoré by pomohli dosiahnuť určitú istotu pre prevádzkovateľov, investorov a bežných používateľov. Predovšetkým je však potrebné poznamenať, že tieto doterajšie pokusy nepriniesli pozitívne výsledky a doteraz nebolo konkrétne prijaté žiadne legislatívne opatrenie, ani nedošlo k žiadnej zmene smerovania, ani k najspornejšej, čo sa prejavilo. daňovými úradmi a inými kontrolnými a dozornými orgánmi. Úsilie preto neprináša ovocie.

Po druhé, je na zamyslenie, že tento prístup sa opäť zameriava na aspekt kryptomien ako platobného prostriedku, ich obehu a súvisiacich otázok dodržiavania predpisov a zdaňovania. Inými slovami, všetko mimo virtuálnych mien je úplne ignorované: inteligentné zmluvy, NFT, decentralizované financovanieZdá sa, že DAO, ICO, IEO a nespočetné ďalšie aplikácie vôbec neexistujú vo vízii tých, ktorí sa snažia využiť všetok svoj vplyv na verejných činiteľov s rozhodovacou právomocou, aby sa konečne vytvoril akýkoľvek regulačný rámec.

Človek by si myslel, že tento prístup doplatí na povahu týchto obzvlášť vplyvných operátorov, ktorých ťažisko je stále položené na kryptomenách, ktorí sú nositeľmi prvkov centralizácie vo svete decentralizácie a v neposlednom rade ktorí sú často podporovaní poradcami, ktorých veľmi vysoká úroveň odbornosti je nepochybná, ale ktorí v mnohých prípadoch sú historických referenčných profesionálov konvenčných bankových a finančných skupín. 

Čo, aj keď niekto nechce pochybovať o ich nezávislosti, znamená, že nesú so sebou zavedené dedičstvá, ktoré môžu výrazne ovplyvniť ich celkovú a strategickú víziu. A to práve v oblasti, ktorá sa vyznačuje potrebou myslieť mimo rámca.

Skrátka, ak nám dnes a napriek všetkému stále hovoria, že chýba minimálny základ písaných pravidiel, niečo by nám malo napovedať, že musíme zmeniť uhol pohľadu a možno by sme mali vybudovať inú cestu zblíženia. tých, ktorí majú protichodné vízie a odlišné záujmy.

Deje sa tak preto, aby sa predišlo tomu, že kreatívny pulz technologickej a koncepčnej inovácie sveta kryptoekonómie bude vykastrovaný strachom z iného sveta: tých, ktorí nedokážu pochopiť potenciál budúceho vývoja

Lebo ako hovorí známe príslovie, „Keď fúka vetry zmien, niektorí ľudia stavajú múry a iní stavajú veterné mlyny".

Zdroj: https://en.cryptonomist.ch/2022/06/10/legislation-regulation-digital-assets/