Bitcoin, éter, ktorý bude regulovať CFTC ako komodity, podľa nového senátneho zákona

Ak skupina senátorov oboch strán dosiahne svoje, Commodity Futures Trading Commission (CFTC) môže byť čoskoro regulačným orgánom povereným dohľadom nad bitcoinmi a éterom. 

Sens. Debbie Stabenow, D-Mich., a John Boozman, R-Ark., autormi návrhu zákona, ktorý nazvali Digital Commodities Consumer Protection Act, a predstavili ho v stredu. 

Legislatíva objasňuje, že bitcoiny a éter sú klasifikované ako komodity, na rozdiel od cenných papierov, čo by ich umiestnilo pod kontrolu Komisie pre cenné papiere a burzu (SEC). Návrh zákona nespomína iné tokeny ani neposkytuje kritériá klasifikácie.

Burzy, ktoré umožňujú investorom obchodovať s bitcoinmi a étermi, sa musia tiež zaregistrovať v CFTC, uvádza návrh zákona. 

SEC, ktorá je zhruba šesťkrát väčšia ako CFTC, bude stále kontrolovať niektoré aspekty riadenia kryptopriemyslu, ale návrh zákona presne neuvádza, ako bude toto rozdelenie zodpovedností vyzerať. 

Návrh zákona tiež zavádza nové kategórie registrácie vrátane „sprostredkovateľa digitálnych komodít“, „správcu digitálnych komodít“, „obchodníka s digitálnymi komoditami“ a „systému na obchodovanie s digitálnymi komoditami“. Samotná ťažobná činnosť nestačí na spustenie registrácie ako digitálnej komoditnej platformy. nastolený problém v predchádzajúcich návrhoch zákona o kryptomenách. 

„Digitálne aktíva a technológia blockchain už zmenili a budú aj naďalej meniť spôsob, akým fungujú globálne trhy,“ uviedol senátor Boozman. vyhlásenie. "Avšak tento rýchlo rastúci priemysel je v súčasnosti do značnej miery riadený mozaikou predpisov na štátnej úrovni."

Zákon o ochrane spotrebiteľa digitálnych komodít tiež nariaďuje vypracovanie správy, ktorá by skúmala rasovú, rodovú a ekonomickú demografiu tých, ktorí používajú digitálne aktíva.

"Údaje ukazujú, že tí, ktorí nemajú bankový účet, kreditnú kartu alebo dôchodok, sa obracajú na kryptomeny," povedal Sheila Warrenová, generálny riaditeľ Crypto Council for Innovation, zástancovskej skupiny členov odvetvia, ktorí spolupracujú s regulačnými orgánmi. Povedala Blockworks, že ďalšie kroky „vyžadujú premyslený prístup, aby priviedli ľudí a obnovili dôveru“.

Legislatíva prichádza v čase, keď jurisdikčný boj medzi CFTC a SEC pokračuje. 

V sťažnosti údajné obchodovanie na základe dôverných informácií od bývalého produktového manažéra Coinbase, SEC klasifikuje deväť kryptotokenov (AMP, RLY, DDX, XYO, RGT, LCX, POWR, DFX a KROM) ako cenné papiere. Coinbase teda petíciou regulátora, aby „prijal pravidlá, ktorými sa bude riadiť regulácia cenných papierov, ktoré sú ponúkané a obchodované prostredníctvom digitálne natívnych metód“. 

"SEC a CFTC majú za úlohu robiť to, čo považujú za najlepšie pre amerického spotrebiteľa," povedal Warren. „Agentúry potrebujú legislatívne usmernenie. Zákonodarcovia do značnej miery chápu, že existuje priestor pre obe agentúry v závislosti od toho, čo sa deje s digitálnym aktívom – na detailoch záleží.“

Návrh zákona odráža podobný jazyk, ktorý bol prvýkrát zavedený v predchádzajúcej legislatíve. Sens. Cynthia Lummis, R-Wyo., a Kirsten Gillibrand, DN.Y., predstavili svoje dlho očakávaný Zákon o zodpovedných finančných inováciách v júni. 

Táto legislatíva, ktorú senátori označili ako „prvý komplexný krypto zákon“, definovala mnohé kryptotokeny ako „doplnkové aktíva“ alebo „nehmotné, zastupiteľné aktívum, ktoré sa ponúka, predáva alebo inak poskytuje osobe v súvislosti s nákup a predaj cenného papiera prostredníctvom dohody alebo schémy, ktorá predstavuje investičnú zmluvu.“

Táto širšia trieda aktív by spadala pod jurisdikciu CFTC, na rozdiel od SEC, pokiaľ súd nerozhodne inak.

„Prebiehajúca vojna medzi federálnymi regulátormi o dohľad nad sektorom bola prekážkou rastového potenciálu odvetvia a tiež spôsobila, že zavádzanie regulácie je neefektívne a pomalé,“ David Carlisle, vedúci pre politiku a regulačné záležitosti v Elliptic, povedal.

„Zaradením väčšiny dozorných orgánov do kompetencie CFTC pomôže návrh zákona zefektívniť súčasnú roztrieštenú regulačnú scénu a poskytne USA lepšiu pozíciu pri podpore inovácií a zároveň zabezpečí efektívnejší regulačný dohľad.“

Ďalším krokom návrhu zákona je pridelenie iného výboru. Ak prežije fázu označovania, bude sa o ňom diskutovať a hlasovať o ňom v Senáte pred presunom do Snemovne, ak bude schválený. 

Senát má prestávku na konci týždňa a pokračuje po Sviatku práce. Vzhľadom na nadchádzajúcu volebnú sezónu si lobisti nie sú istí, či do konca roka prejde nejaká legislatíva týkajúca sa kryptomien.

Získajte najlepšie denné kryptografické správy a štatistiky každý večer do svojej schránky. Prihláste sa na odber bezplatného bulletinu Blockworks teraz.