Pohľad späť na kritiku Paula Ryana o vojne proti chudobe

Takmer pred desiatimi rokmi oslávil kongresman Paul Ryan 50^th výročie vojny proti chudobe s rozsiahlym hodnotením mnohých programov pod touto záštitou. Prezident Lyndon Johnson oznámil toto úsilie vo svojom prejave o stave únie v januári 1964 a odvtedy sa komplex programov a výdavkov stal pevne zakorenenými nárokmi. Existuje najmenej 20 rôznych programov na riešenie otázok bývania na federálnej úrovni, ktoré možno zoskupiť ako programy vojny proti chudobe. Pred spätným pohľadom na Ryanovo hodnotenie a kritika vojny proti chudobe a jej bytových prvkov, stojí za to pozrieť sa na pôvod a históriu vojny.

Pre široký prehľad Washington Post v čase 50^th výročie prejavu vytvorila stránku, Všetko, čo potrebujete vedieť o vojne proti chudobe, čo je užitočná referencia. Vojna proti chudobe bol ambicióznejší názov pre navrhovanú legislatívu s názvom Zákon o ekonomických príležitostiach (The Act) masívny právny predpis, ktorý sa stal 40 programami zameranými na riešenie chudoby na všetkých úrovniach amerického života a vlády. Ale štyri hlavné a najznámejšie vytvorené programy boli,

• Programy Medicare a Medicaid boli výsledkom zákonov o sociálnom zabezpečení. Medicare bol zameraný na seniorov a poskytoval im prístup k základnej zdravotnej starostlivosti a Medicaid mal urobiť to isté pre ľudí v chudobe bez zdravotného poistenia.
• Potravinové lístky, pôvodne skutočné kusy papiera, ktoré vyzerali ako kombinácia americkej meny a známky, na ktorú sa dali použiť základné potraviny. Tí z nás, ktorí vyrastali v rodinách, ktoré ich používali, na tieto známky nikdy nezabudneme.
• Job Corps, program, ktorý už existoval, ale zákon sa rozšíril, a program Volunteers In Service To America alebo VISTA. Job Corp bol zameraný na vytváranie zamestnanosti mladých ľudí a program VISTA bol určený na vyslanie vysokoškolákov do neziskových organizácií a projektov na zlepšenie v oblastiach chudoby.
• Následná legislatíva, zákon o základných a stredných školách (ESEA) alebo hlava I, bola prijatá so zámerom podporovať deti v chudobe rôznymi intervenciami a podporou od výživy až po špeciálne vzdelávanie pre žiakov, ktorí majú problémy so základnými zručnosťami.

V roku 1964 bola miera chudoby v Spojených štátoch 19 percent a rástli obavy z dopadov chudoby na spoločnosť a ekonomiku (na mieru chudoby sa pozrieme neskôr). Stránka Washington Post poukazuje na rôzne kultúrne kritiky, ktoré sa začali objavovať začiatkom 1960. rokov a ktoré spolu s hnutím za občianske práva začali poukazovať na rozdiely v americkej ekonomike.

Neskôr v tom istom roku, po prevzatí Nobelovej ceny, Povedal Martin Luther King„Druhým zlom, ktoré sužuje moderný svet, je chudoba. . . Väčšina z týchto chudobných Božích detí nikdy nevidela lekára ani zubára.“ A zatiaľ čo Kingov dôraz bol globálny, jeho snahy v Spojených štátoch vždy poukazovali na rozdiely v mestskej aj vidieckej Amerike. A bol to volebný rok pre Johnsona, ktorý nastúpil do prezidentského úradu s poverením Johna F. Kennedyho; Vojna proti chudobe bola tiež politickým úsilím upevniť a nadviazať na hlboký politický obvod demokratov vytvorený v 1930. rokoch XNUMX. storočia programom New Deal Franklina Roosevelta.

Bola vojna úspešná? Hodnotenie podľa Brookingsa Ron Haskins poukazuje na to, že „chudoba klesla o 30 percent v priebehu piatich rokov od Johnsonovho vyhlásenia vojny v roku 1964“, ale ďalej hovorí, že „od 1960. rokov minulého storočia nastal len malý pokrok“. Tesne pred 50^th výročia bola miera chudoby asi 15 %, čo je sotva víťazstvo, ak sa to bude posudzovať podľa tohto čísla.

Jednoduchá odpoveď na otázku znie: „Nie“. V Spojených štátoch stále existuje chudoba napriek viac ako 23 biliónov dolárov vynaložených na problém chudoby s priebežnými ročnými výdavkami vo výške 1 bilióna dolárov. Ale toto je kontroverzné. Stránka Washington Post o vojne tvrdí, že „bez vládnych programov by sa chudoba v danom období v skutočnosti zvýšila. Vládne kroky sú doslova jediným dôvodom, prečo máme menej chudoby.“ Sú to veci, ktoré by boli oveľa horšie, argument, ktorý je racionálny a logický, ale je rovnako kontroverzný ako jednoduché „Nie“.

Haskins však robí niekoľko užitočných postrehov. Poukazuje na niečo, čo vždy robím, a to, že chudobu dnes odstraňujeme jednoducho dať každému v krajine dostatok peňazí dostať ich nad mieru chudoby. Ak by sa ročné výdavky vo výške 1 bilióna dolárov rozdelili medzi 14.4 % percent ľudí v chudobe, približne 48 miliónov ľudí, každý by dostal asi 20,000 13,000 dolárov, čo je dosť na takmer dvojnásobok príjmu jednej osoby v chudobe, ktorá zarába len XNUMX XNUMX dolárov ročne. Samozrejme, je to plné všetkých druhov nebezpečenstiev. Neopustili by ľudia prácu len preto, aby si zobrali voľné peniaze?

A hlbšia otázka znie: "Je dnes chudoba len nedostatkom peňazí?" Čiže nie je chudoba komplexom sociálnych, kultúrnych a ekonomických problémov, ktoré spoločne obmedzujú potenciál ľudí byť sebestačnými. Vzdelanie je faktorom, pričom ľudia s nižším vzdelaním nezarábajú toľko a ľudia bez zamestnania na čiastočný úväzok alebo prerušovaného zamestnania tiež nie sú na tom tak dobre. Haskins tiež spochybňuje to, čo nazýva „osobné rozhodnutia“ a že rodiny bez dvoch rodičov sú päťkrát častejšie v chudobe ako v taktných rodinách.

Otázka, či vojna proti chudobe ľuďom veci zlepšila, zhoršila alebo nemala žiadny vplyv, je hlboko morálna, politická, ideologická a kvantitatívna otázka. Je nepochybné, že chudoba v Spojených štátoch stále existuje a či ju možno skutočne odstrániť, je predmetom diskusie. Cieľ, ktorý si prezident Johnson vytýčil vo svojom prejave v roku 1964, „zmierniť symptómy chudoby, ale vyliečiť ich a predovšetkým im predchádzať“, je hodnotným cieľom. A je tiež pravda, ako povedal: „Žiadna legislatíva však nebude postačovať.