Kolaps právneho systému v Afganistane

V januári 2023 Organizácia Spojených národov hlásené o zúfalej situácii právnikov, sudcov, prokurátorov a iných aktérov zapojených do právneho systému v Afganistane viac ako rok po ovládnutí Afganistanu Talibanom v auguste 2021. Údajne čelia vážnym rizikám pre ich bezpečnosť a ďalším problémom spojeným - nezávislý právny systém v krajine. Pri príležitosti Medzinárodného dňa ohrozeného právnika, 24. januára 2023, osobitný spravodajca pre situáciu v oblasti ľudských práv v Afganistane a osobitný spravodajca pre nezávislosť sudcov a právnikov vyjadrili svoje obavy „v súvislosti s porušovaním ľudských práv v dôsledku demontáže nezávislého právneho systému a jeho nahradenie de facto systémom, ktorý flagrantne porušuje medzinárodné štandardy.

Osobitní spravodajcovia identifikovali niekoľko problémov, ktoré si vyžadujú pozornosť a reakciu. Okrem iných, ako určili osobitní spravodajcovia, „Taliban sa pokúsil účinne zakázať všetkým ženám – vrátane sudkýň, prokurátoriek a právnikov – účasť na právnom systéme. Medzi tými, ktorí boli odvolaní, bolo viac ako 250 sudkýň – viac ako 10 % senátu pred prevzatím moci Talibanom – ako aj mnoho stoviek právničiek a prokurátoriek. Kvôli rizikám, ktorým čelili, mnohé sudkyne utiekli z krajiny alebo sa ukryli. Tí, ktorí zostali, čelia vážnym výzvam, ktoré ďaleko presahujú otázku zapojenia žien do zamestnania.

Právničky nemohli požiadať o obnovenie svojich licencií, a preto už nemôžu vykonávať právnu prax v Afganistane. Ako uviedol osobitný spravodajca, „mnohé právničky majú v reakcii na tieto opatrenia vážne problémy s duševným zdravím. Nielenže sú právničky v nebezpečenstve a ich živobytie je ohrozené, ale aj cenné služby, ktoré poskytovali – najmä iným ženám – boli do značnej miery zničené.“

Keď Taliban ovládol krajinu, Taliban prepustil všetkých prokurátorov. Odvtedy boli vrátení len niektorí z nich, aj keď s vážnymi obmedzeniami v práci a neschopní zohrávať kľúčovú úlohu pri výkone spravodlivosti. Okrem toho osobitní spravodajcovia uviedli, že „viac ako tucet prokurátorov údajne zabili neznámi jednotlivci v Kábule a iných provinciách, hoci je to pravdepodobne podpočet. Niektorí prokurátori boli nájdení počas podomových poľovačiek, ktoré sa uskutočnili v mesiacoch nasledujúcich po páde Kábulu.

Okrem špecifického zacielenia na právnikov sa v Afganistane rúca celý právny systém. „Neexistujú žiadne štandardizované postupy alebo podstatné zákony v trestných alebo občianskych veciach, ktorými by sa polícia, sudcovia alebo právnici mohli riadiť. (...) Niektoré špecializované súdy, vrátane tých, ktoré sa venujú prejednávaniu sexuálneho a rodovo motivovaného násilia, boli rozpustené. (...) Zákony a pravidlá týkajúce sa súdneho konania, menovania sudcov a postupov spravodlivého súdneho konania, ktoré zaviedla predchádzajúca vláda, boli pozastavené. (...) Nezávislosť súdnictva bola zrušená, pretože sudcov nahradili náboženskí učenci. Kľúčové de facto súdne pozície boli obsadené predovšetkým členmi Talibanu so základným náboženským vzdelaním, a nie právnymi expertmi.

Osobitní spravodajcovia vyzvali medzinárodné spoločenstvo, aby poskytlo pomoc právnikom, najmä ženám v tejto profesii. Ako zdôraznili, „medzinárodní aktéri by mali poskytnúť ochranu a bezpečný prechod právnikom, sudcom, prokurátorom a ďalším aktérom zapojeným do právneho systému, najmä ženám, ktorým hrozí odveta a útoky zo strany Talibanu a iných“. Okrem toho vyzvali de facto orgány, aby „zvrátili tieto zneužívajúce praktiky, ktoré vylučujú ženy z právneho systému, aby chránili životy tých, ktorí pracovali a naďalej pracujú pre výkon spravodlivosti, a podnikli potrebné kroky na zabezpečenie práva na spravodlivý proces pre všetkých Afgancov." Škody, ktoré Taliban napáchal na právnom systéme v Afganistane, nie sú nezvratné, treba však konať už teraz.