Zákaz dohôd o zákaze konkurencie navrhovaný FTC by mohol mať najväčší vplyv na technologický priemysel

"Myslím si, že by ste mali byť schopní ísť kamkoľvek chcete," povedal Morrissey, hoci vyjadril obavy z možných rizík spojených s obchodným tajomstvom a z toho, že spoločnosti prepadnú celé tímy pracovníkov. Ako podnikateľ však povedal: "Jediná vec, ktorú môžem urobiť, je najať ľudí, ktorí sú etickí."

„Je to podobné ako vykradnúť čerpaciu stanicu,“ povedal a vysvetlil, že „dohoda o zákaze kradnutia“ nezastaví tento typ neetického správania.

Morrisseyho skúsenosť ilustruje impulz pre Federálnu obchodnú komisiu navrhované pravidlá zakazujúce konkurenčné doložky, ktorý agentúra zverejnila tento týždeň. The pravidlá by spoločnostiam zakazovali žiadať zamestnancov, aby podpísali klauzuly o zákaze konkurencie, ktoré okrem iného obmedzujú alebo odďaľujú zamestnancov od začatia konkurenčných podnikov alebo prechodu ku konkurenčným spoločnostiam.

„Nekonkurenci bránia pracovníkom vo voľnej zmene zamestnania, zbavujú ich vyšších miezd a lepších pracovných podmienok a pripravujú podniky o zásobu talentov, ktorú potrebujú vybudovať a rozšíriť,“ uviedla predsedníčka FTC Lina Khan vo štvrtkovej tlačovej správe, v ktorej agentúra uviedol, že zákaz by mohol zvýšiť mzdy a rozšíriť príležitosti pre 30 miliónov Američanov.

Nenechajte si ujsť: Váš šéf vás už nebude môcť prinútiť podpísať dohody o zákaze konkurencie – ak budú mať federálne regulačné orgány svoj spôsob

Navrhovaný zákaz by sa vzťahoval na všetky odvetvia a úrovne príjmov, no najväčší vplyv by mohol mať na technologický priemysel. Takéto dohody sú široko používané technologickými spoločnosťami, ktoré tvrdia, že ich potrebujú na ochranu obchodných tajomstiev a duševného vlastníctva, a niekedy idú ešte ďalej: Niektoré z najväčších technologických spoločností na svete – vrátane Apple Inc.
AAPL,
+ 3.68%,
Google
GOOGL,
+ 1.32%
GOG,
+ 1.60%
a Intel Corp.
INTC,
+ 4.25%
— mať uhradené protimonopolné poplatky a hromadná žaloba obviňujúc ich zo spolupráce, aby si navzájom nelúpili zamestnancov.

Dohody o zákaze konkurencie majú byť nevykonateľné v Kalifornii, kde tieto spoločnosti sídlia v Silicon Valley, ale technickí pracovníci tvrdia, že stále museli súhlasiť s dohodami o zákaze konkurencie. Spoločnosti tvrdia, že sú potrebné na ochranu ich obchodného tajomstva.

„Doložky o zákaze konkurencie sú jedným zo spôsobov ochrany návratnosti inovácií,“ povedal Aurelien Portuese, spoluriaditeľ Schumpeter Project on Competition Policy v Information Technology & Innovation Foundation, think-tanku so sídlom vo Washingtone, DC, ktorého sponzormi sú obrovské technologické spoločnosti ako napr. Amazon.com Inc.
AMZN,
+ 3.56%,
Apple, Google a Facebook.
META,
+ 2.43%
Návrh FTC označil za „problémový z právneho a ekonomického hľadiska“.

Sandeep Vaheesan, právny riaditeľ Open Markets Institute, ľavicovo orientovaného think tanku vo Washingtone, DC, nesúhlasí. V roku 2019 pomohla spoločnosť Open Markets viesť úsilie – spolu s odborovými zväzmi a ďalšími skupinami – naliehať na FTC, aby navrhla pravidlá na zákaz nesúťaženia.

„Veľa inovácií závisí od otvorenosti,“ povedal Vaheesan. "Zamknutie [príliš veľa] informácií tomu bráni."

Nie všetci pracovníci v technickom priemysle zakladajú spoločnosti a predávajú ich, ako napríklad Morrissey. Klauzuly o zákaze konkurencie môžu obmedziť schopnosť zamestnancov zarobiť si na živobytie v odvetví, v ktorom majú odborné znalosti, pretože ponechanie jednej spoločnosti v zákaze konkurencie by ich mohlo na predpísanú dobu vylúčiť z tohto odvetvia.

"Dokonca aj vysoko vzdelaní zamestnanci zarábajúci šesťciferné čísla majú malú alebo žiadnu schopnosť vyjednávať alebo odolávať týmto zmluvám," povedal Vaheesan.

Verejnosť má 60 dní od zverejnenia navrhovanej tvorby pravidiel, čo bol štvrtok, na predloženie pripomienok FTC k návrhu. Agentúra už má k tejto otázke viac ako 300 verejných pripomienok, odkedy v roku 2019 usporiadala workshop na zváženie návrhu pravidiel.

Veľa komentárov kritizuje nesúťaženie ako škodlivé pre jednotlivých pracovníkov a americkú konkurencieschopnosť – vrátane anonymne podaného komentár ktorá spomína základnú časť technologickej histórie Silicon Valley: zrod spoločnosti, ktorá sa stala jedným z popredných svetových výrobcov čipov, pretože niektorí inžinieri opustili jednu spoločnosť a založili iné spoločnosti, vrátane Fairchild Semiconductor a neskôr Intel.

"Slávne, Intel by sa to nestalo, keby Shockley Semiconductor nemal konkurenciu," napísal komentujúci. (Shockley nakoniec zanikol, čo by niektorí mohli povedať, že je to argument pre nesúťažiacich.)

Pre viac: Ako osem zamestnancov Fairchild vytvorilo Silicon Valley

Portues z ITIF, ktorý je proti navrhovaným pravidlám, tiež uviedol, že FTC to presahuje tým, že v tejto záležitosti zaberá na jurisdikciách štátov.

Medzi zástancov zákazu však patrí 20 generálnych prokurátorov štátu, ktorí v a 2020 písmeno predložil FTC, že škody vyplývajúce z dohôd o zákaze konkurencie „nezastavia na štátnych hraniciach“, pretože trhy práce môžu mať prekrývajúce sa hranice. Plus AG a iní tvrdia, že spoločnosti, ktoré chcú chrániť svoje obchodné tajomstvá, majú k dispozícii množstvo iných právnych nástrojov, vrátane zákonov o obchodnom tajomstve.

FTC, ktorá má v súčasnosti štyroch komisárov, hlasovala v pomere 3:1 za zverejnenie navrhovaných pravidiel. Komisárka Christine Wilsonová vo svojom nesúhlase nazvala navrhované pravidlá „radikálnym odklonom od stoviek rokov právneho precedensu“ a uviedla, že nesúťaženie si „zasluhuje vyšetrovanie konkrétneho faktu“ a „predstavuje nevhodný predmet na tvorbu pravidiel“.

Agentúra posúdi verejné pripomienky a prípadne vykoná zmeny pred finalizáciou pravidiel, ktoré by nadobudli účinnosť 180 dní po ich zverejnení. Zástancovia aj odporcovia navrhovaného zákazu očakávajú právne výzvy, takže implementácia akýchkoľvek zmien môže trvať roky.